Предложение о сокращении продолжительности рабочей недели возникло в июне 2019 года. Посмотрим, что уже предпринято в рамках этого нововведения и какими могут быть последствия.
Зачем вводят 4-дневную рабочую неделю
Заявление о значимости перехода на четырехдневную рабочую неделю принадлежит премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву. Озвучил его политик 11 июня 2019 года на Международной конференции труда в Женеве. В качестве примера взят опыт Генри Форда, сократившего 100 лет назад длительность рабочей недели с 48 до 40 часов, что увеличило производительность труда.
Среди аргументов «за» премьер привел следующие:
Закон о сокращении рабочей недели: последние новости
- Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) прокомментировала заявление Д. Медведева так:
Европейские страны с наименьшей продолжительностью рабочего времени (от 27 до 40 часов в неделю) достигли высокого уровня социально-экономического развития. Но практика показывает, что российские компании переходят на сокращенную неделю, прежде всего, с целью сокращения расходов на оплату труда.
ФНПР поддерживает идею возникновения дополнительного выходного дня как средства борьбы с системной усталостью и переработками, однако считает, что уровень заработной платы при этом пострадать не должен.
- Премьер-министр поручил Минтруду до 30 сентября 2019 представить предложения по вопросу сокращения рабочей недели. В свою очередь, ведомство:
- отмечает необходимость обсуждения идеи как с профсоюзами, так и с работодателями;
- констатирует, что минимальная продолжительность рабочего времени ТК РФ не ограничена;
- планирует провести совещание для обсуждения эксперимента по внедрению сокращенной рабочей недели в организации-участники нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости».
В данный нацпроект включены 266 предприятий малого и среднего бизнеса из 30 регионов. По большей части, из сельскохозяйственной сферы, обрабатывающего производства, строительства, научной и технической сферы.
- Госдума поддерживает заявление о том, что работникам требуется дополнительный выходной день. Парламентарии считают, что нововведение сократит рост безработицы, но переходить на новый режим труда стоит постепенно.
- Совет Федерации встретил предложение скептически, назвав его «красивой мечтой» и отметил, что Переход на четырехдневную рабочую неделю возможен при росте производительности труда, ВВП и социальных гарантий. Сегодня ввести дополнительный день отдыха нереально, так как российская экономика в состоянии загрузить граждан работой в пятидневном режиме. Целесообразнее перейти на 6-часовой рабочий день, что будет понятнее населению.
В каких странах есть 4-дневная рабочая неделя
По данным статистической службы Евросоюза, граждане Европы работают меньше россиян и распределяют свой труд на протяжении недели самостоятельно.
Сравним показатели длительности работы жителей некоторых государств:
А это уровень зарплат населения в месяц:
Вывод: дольше России работает только Китай, а отечественный уровень заработной платы самый низкий среди рассмотренных стран. Причины: нестабильная экономическая ситуация и неверное распределение человеческих и производственных ресурсов.
Посмотрим на размер ВВП на душу населения по итогам 2018 года:
Показатель отражает рыночную стоимость всех произведенных товаров и услуг за год в среднем одним человеком. Наибольшие значения отличают государства с высокоразвитыми технологиями и внушительной степенью автоматизации.
Чем грозит переход на 4-дневную рабочую неделю
По мнению экспертов, уменьшение количества рабочих дней в неделе влечет следующие негативные последствия:
- Сокращение зарплат станет закономерной реакцией работодателей (ст. 93 ТК РФ — оплата при сокращенном рабочем времени пропорциональна отработанному времени или объему работ). Для сохранения уровня заработка сотрудники выйдут на работу в дополнительный выходной, смысл которого теряется.
- Для сохранения зарплаты и выходного дня рабочие будни достигнут 10-часовой продолжительности. Прибавим 1 час обеда и время на дорогу. Вечерние дела будут делаться в выходные.
- Помимо «серой зарплаты» появится «серая пятница». Коммерческие ИП и организации с небольшой численностью работников предоставят дополнительный выходной лишь на бумаге. Фактическую работу в этот день оплатят «в конверте». Большее распространение получат случаи трудоустройства без надлежащего оформления, от недостатка отчислений пострадает бюджет.
- Прием новых сотрудников для работы в выходной. Последуют рост фонда оплаты труда, социальных отчислений, себестоимости продукции и потребительских цен. При этом многие предприниматели уже сейчас с трудом выдерживают уровень рентабельности, а средств на покупку оборудования для той самой автоматизации не имеют. Прогноз — падение ВВП на 20%.
Закон о четырехдневной рабочей неделе в 2019 году
ТК РФ и сейчас не запрещает работать в режиме четырехдневной трудовой недели, если соблюдаются ограничения:
- не более 40 часов в неделю (ст. 91);
- оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени либо выполненной работе (ст. 93);
- оплата и режим труда прописываются в трудовом договоре (ст. 57).
Любой работодатель вправе ввести неполную рабочую неделю.
Однако опросы показали, что:
- большинство российских граждан против перехода на сокращенную неделю — 52% опрошенных;
- 82% россиян ожидают последующего снижения зарплат;
- 22% граждан важен дополнительный выходной для проведения времени с семьей и поддержания здоровья;
- 17% к инициативе остались равнодушны (респонденты в возрасте 18-24 лет).
На наш взгляд, несмотря на то, что сроки перехода на 4-дневную рабочую государством обозначаются как ближайшее десятилетие, на деле он может произойти гораздо раньше, учитывая, что ТК РФ этого не запрещает.
Мы будем информировать вас о развитии событий, подписывайтесь на обновление «Блога кадровика» и следите за нашими публикациями!
Подводим итоги
- Идея о четырехдневной рабочей неделе озвучена премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым.
- Опыт развитых иностранных государств показывает результативность применения неполной рабочей недели.
- Возможные последствия ввода 4-дневной рабочей недели в России связаны с падением уровня оплаты труда и развитием теневой экономики.
- ТК РФ не запрещает работодателям переходить на сокращенную рабочую неделю по своей инициативе.