КС РФ признал нормы законов, устанавливающих ограничение на возврат страховых взносов на ОПС, частично недействительными. В частности, это относится к взносам, уже разнесенным на лицевые счета застрахованных лиц.
Напомним, что до 2017 г. администрированием пенсионных взносов занимался ПФР. Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ был установлен запрет на возврат излишне уплаченных пенсионных взносов. Начиная с 2017 г., страховые взносы перешли в ведение ФНС и запрет на возврат “перекочевал” в НК РФ (п. 6.1 ст. 78 НК РФ):
Возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на ОПС не производится, если по сообщению ПФР данные об этом представлены в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Для возврата переплаты (с учетом мнения КС РФ), образовавшейся до 1 января 2017 г., нужно обращаться в ПФР. Для этого потребуется подать соответствующее заявление до 31 декабря 2019 г. Если опоздать, то истечет трехлетний срок давности, в течение которого возможен возврат.
За возвратом переплаты, образовавшейся после 1 января 2017 г., нужно обращаться уже в ИФНС. Заявление можно подать как на возврат переплаты, так и на ее зачет в счет будущих платежей на ОПС.
Минфин учел мнение КС РФ и предложил на рассмотрение законопроект (ID проекта 02/04/12-19/00097883), по которому будут признаны утратившими силу п. 6.1 ст. 78 и абз. 3 п. 1.1 ст. 79 НК. Согласно этим поправкам работодатели на законных основаниях смогут возвращать переплату по пенсионным взносам, если она образовалась после 1 января 2017 г.