Как реализовывается право на забастовку? Сразу скажем, что забастовка – это коллективное прекращение работы персоналом с целью добиться от работодателя выполнения выставленных работниками требований. По своей сути забастовка – это один из способов разрешения трудовых споров. Однако все, что связано с трудовым законодательством строго регламентируется. Поэтому право на забастовку может быть ограничено. О данном способе решения трудовых конфликтов поговорим в статье.
Протест узаконен
Начнем с того, что само слово «забастовка» имеет иностранные корни. Оно происходит от итальянского «basta», что означает – «хватит», «довольно». Согласно имеющейся у историков информации именно это слово скандировали работники одного из итальянских предприятий при возникшем конфликте с работодателем.
Давайте разберемся, чем гарантировано право на забастовку. В российском законодательстве право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры, в том числе, на забастовку, является конституционным (п. 4 ст. 37 Конституции РФ).
В целях разрешения коллективного трудового спора бастующие работники отказываются от выполнения своих должностных обязанностей. Таково понятие забастовки. Право на забастовку имеют все трудовые коллективы в России.
Никто не может быть принужден к участию в забастовке или к отказу от участия в ней (ст. 409 ТК РФ). Бастовать или нет – это свободный выбор работника. Любое принуждение к участию или отказу может повлечь за собой ответственность:
- дисциплинарную;
- административную;
- уголовную.
Итак, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры является неотъемлемой привилегией работников.
Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).
Помимо Конституции право на забастовку закреплено в Трудовом кодексе РФ. Если основной закон устанавливает конкретное право работников выражать протест против условий труда, то ТК РФ конкретизирует порядок, которого должны придерживаться бастующие, чтобы забастовка носила правовой характер.
В случае когда примирительные процедуры не привели в разрешению коллективного трудового спора, у работников возникает право на забастовку. ТК РФ – ст. 409.
- комиссией по трудовым спорам;
- судом.
Коллективные трудовые споры рассматривает (ч. 2 ст. 398 ТК РФ):
- примирительная комиссия;
- посредник между работниками и администрацией;
- трудовой арбитраж.
Забастовка: законная и незаконная
Трудовое законодательство устанавливает понятия и право на забастовку. Незаконная забастовка – это ситуация, когда бастующими не соблюдены законодательные требования, установленные статьей 410 ТК РФ. Любая забастовка, проведенная не по правилам, нелегитимна.
Чтобы все было по закону, решение о проведении забастовки принимается собранием или конференцией работников организации по предложению представительного органа, занимавшегося разрешением коллективного трудового спора.
Для проведения общего собрания или конференции работодатель должен предоставить помещение и создать необходимые условия. Препятствовать проведению забастовки нельзя.