В связи с эпидемией коронавируса в ряде регионов приняты нормативные акты, которые обязывают людей носить маски в общественных местах. Но что считается общественным местом? Проанализируем нормы закона и попробуем разобраться, какие места считаются общественными.
Что такое общественное место
Общественными можно назвать достаточно много объектов. Условно выделяют две категории:
Нахождение в общественном месте требует от человека соблюдения правил поведения, т. к. права одного человека не должны нарушать права других лиц (п. 3 ст. 17 Конституции РФ).
Какие законы устанавливают правила поведения в общественных местах
Нормативными актами, регулирующими правила поведения людей в общественных местах, считаются:
- КоАП РФ (ст. 6.24, 20.1, 20.20, 20.21, 20.2.2);
- Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
- Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- региональные нормативные акты.
Признаки общественного места
Анализ законодательных норм позволяет сделать такие выводы:
- Общественное место не является частной собственностью (как правило).
Например, чья-то квартира или дом – недоступные для общественности объекты. Вне зависимости от формы собственности общественными местами считаются торгово-развлекательные центры, транспорт, огороженный объект незавершенного строительства и др.
- Для посещения общественных мест не требуется разрешение.
Чтобы выйти на улицу или пойти в парк, достаточно желания человека.
- К общественным местам относят учреждения, оказывающие услуги населению.
Это школы, университеты, детские сады, поликлиники, стадионы, муниципальные службы и т. п.
- Нарушение прав и интересов других лиц при совершении противоправных действий.
Яркие примеры — места, в которых запрещены курение и распитие спиртных напитков согласно законам № 15-ФЗ и № 171-ФЗ.
Общественное место и коронавирус
Обязательность соблюдения масочного режима для борьбы с коронавирусом определяется решениями глав регионов.
Наряду с этим власти субъектов вводят и перечни мест, при нахождении в которых граждане должны носить маски. Т. к. данные места выделяются по причине массового скопления в них людей, их приравнивают к общественным.
Приведем несколько примеров:
| Субъект РФ | Признаны общественными местами | Основание |
| Москва |
|
Указ Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ |
| Московская область |
|
Постановление Губернатора от 12.03.2020 № 108-ПГ |
| Санкт-Петербург |
|
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 |
| Республика Башкортостан | Все места, кроме мест проживания | Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 |
| Нижегородская область |
|
Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 |
| Новосибирская область |
|
Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 |
| Республика Крым |
|
Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У |
Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП
Оформите доступ на 2 дняПодводим итоги
- Единого толкования понятия общественного места нет, но отдельные нормативные акты позволяют сделать вывод, что общественными признаются места массового скопления людей, а также места, которые вправе посетить неопределенный круг лиц.
- Понятие общественного места раскрывается отдельными нормативными актами при утверждении правил поведения лиц для защиты прав и законных интересов других граждан.
- В целях противодействия распространению коронавируса регионы определили свои перечни общественных мест, в которых граждане обязаны соблюдать масочный режим.