Ношение медицинской маски — один из способов обезопасить себя от инфицирования COVID-19. Некоторыми регионами принято решение о введении обязательного масочного режима. Расскажем, какие штрафы грозят его нарушителям.
Где нужно носить маски в связи с коронавирусом
Президент РФ Путин уполномочил глав субъектов самостоятельно выбирать меры противодействия распространению коронавируса (Указ от 11.05.2020 № 316).
В Москве, например, с 12 мая 2020 года граждане обязаны защищать органы дыхания масками или респираторами (Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ):
- при использовании общественного транспорта и такси;
- при посещении магазинов;
- на рабочих местах.
В других субъектах РФ применение масок также сочли необходимым в местах массового скопления людей, но не везде предусмотрено ношение средств индивидуальной защиты (СИЗ) на работе.
Компания РБК приводит следующие данные о введении масочного режима в регионах:
Штрафы для граждан за отсутствие маски
Административные нарушения регулируются не только КоАП РФ, но и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов об административных правонарушениях (п. 1 ст. 1.1 КоАП РФ).
Если региональными властями принят такой закон, ответственность за отказ граждан от маски предусматривается именно им, например:
| Субъект | Правонарушение | Обстоятельства | Административный штраф | Основание |
| г. Москва | Невыполнение требований региональных НПА, направленных на соблюдение режима повышенной готовности | Первичное нарушение | 4 000 руб. | ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 |
| Повторное нарушение | 5 000 руб. | |||
| Московская область | Первичное нарушение | 4 000 руб. | ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ | |
| Повторное нарушение | 5 000 руб. | |||
| Приморский край | Нарушение (разделения на первичное и повторное нет) | 3 000-5 000 руб. | ст. 3.13 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ |
В субъектах РФ, где региональные законы об административных правонарушениях не приняты, ответственность для нарушителей вводится ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Отсутствие маски считается нарушением правил поведения при режиме повышенной готовности и влечет наложение штрафа на гражданина от 1 до 30 тыс. руб., а при повторном привлечении к ответственности — от 15 до 50 тыс. руб.
Узнайте, какие льготы могут получить граждане и бизнес
Оформите доступ на 2 дняПравомерность штрафов за маски по КоАП
Кодекс различает предметы ведения РФ и ее субъектов (ст. 1.3, ст. 1.3.1 КоАП РФ):
- в ведении РФ — установление ответственности за нарушение правил и норм федеральных законов и других НПА РФ;
- в ведении субъектов — установление ответственности за нарушение законов и других НПА регионов, НПА органов местного самоуправления.
Получается, что если масочный режим вводится главой региона, то и ответственность за его нарушение предусматривается именно на региональном уровне.
Зачем КоАП РФ предусматривается ст. 20.6.1 КоАП РФ, если ее прямое применение может оказаться неправомерно? Потому что субъект вводит ответственность в пределах, установленных КоАП. Поэтому санкции региональными законами не могут быть предусмотрены, пока они не закреплены в КоАП.
Подводим итоги
- Отказ от ношения защитных масок рассматривается как нарушение правил соблюдения режима повышенной готовности.
- За отсутствие маски у гражданина положен штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ — от 1 до 30 тыс. руб., за повторное нарушение — от 15 до 50 тыс. руб. Применение данной статьи спорно, т. к. масочный режим вводится решением главы субъекта, а в ведении КоАП — нарушение федеральных НПА.
- Если в регионе принят закон об административных правонарушениях, он и устанавливает санкции за несоблюдение масочного режима. Штрафы по законам субъектов достигают 3-5 тыс. руб.