Президент РФ В. Путин решил с 2018 года выплачивать ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им возраста 1,5 в размере 10 523 рубля. Кому положена такая выплата? Станут ли ее индексировать? Будет ли учитываться доход молодой семьи для получения выплаты? Где можно будет получить такую ежемесячную выплату на первенца? Существует ли уже закон на основании которого будет производиться начисление нового пособия?
Базовые выплаты на детей в России
Существуют основные «детские» пособия, выплаты которых связана с рождением ребенка. Если говорить о денежных выплатах федерального уровня, то, например, с 01.02.2017 размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16 350,33 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2017 году выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера – 3 065,69 руб. по уходу за первым ребенком и 6 131,37 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 г. составляет 23 089,00 руб.
С 1 февраля 2018 года основные пособия, связанные с рождением ребенка, будут проиндексированы на коэффициент 1,025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами пособий в 2018 году.
| Вид пособия | Размер | |
| до 1 февраля 2018 года | после 1 февраля 2018 года | |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 350,33 | 16 759,09 |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком | 3065,69 (с учетом МРОТ — 3120) | 3795,60 |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующими детьми | 6131,37 | 6284,65 |
| Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 613,14 | 628,47 |
Существуют еще и региональные доплаты-пособия, которые выплачиваются на детей в субъектах РФ и городах федерального значения. Так, Московским родителям в связи с рождением ребенка положены, в частности, следующие выплаты:
| Денежная выплата | Условия назначения | Размер в 2017 г. |
| Ежемесячное пособие на ребенка (ч. 1 ст. 3 Закона N 67; п. п. 1.2.1.1.1.3, 1.2.1.1.2.3 Приложения) | Предоставляется семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума на душу населения | 2 000 руб. (на детей от 0 до 1,5 года и от 3 до 18 лет)
3 000 руб. (на детей от 1,5 года до 3 лет) |
| Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона N 60; п. 1.1.3 Приложения) | Право на данную выплату имеет один из родителей (усыновитель, опекун). В случае рождения (усыновления) двух и более детей выплата полагается на каждого ребенка. | 5 500 руб. (на первого ребенка)
14 500 руб. (на второго и последующих детей) |
| Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей (п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона N 60; п. 1.1.4 Приложения) | Право на данную выплату имеет один из родителей (усыновитель, опекун) | 50 000 руб. |
| Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям (п. 4 ч. 1 ст. 6 Закона N 60; ч. 2 ст. 23 Закона г. Москвы от 30.09.2009 N 39; п. 1.1 Положения, утв. Постановлением N 199-ПП) | Предоставляется одному из родителей, усыновителей ребенка в молодой семье, в которой оба или единственный родитель, усыновитель не достигли 30 лет | Пять прожиточных минимумов на душу населения в г. Москве (ПМ)
(на первого ребенка) Семь ПМ (на второго ребенка) Десять ПМ (на третьего ребенка и последующих детей. |
Достаточно ли всех этих выплат для улучшения демографической ситуации в России? Президент В. Путин считает, что недостаточно.
Путин ввел новую выплату на первого ребенка в 2018 году
28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижении им полутора лет. Речь идет о новой выплате на первого ребенка, которая не является пособием. При этом, «путинская» выплата в 2018 году никак не отменяет выплату федеральных пособий. Таким образом, можно сказать, что предлагается ввести совершенно новую дополнительную выплату.
«Мы обсуждали различные меры (поддержки) достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет», – сказал Президент.
Сумма ежемесячной выплаты
Сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего обращению за такой выплатой. «В среднем она составит в 2018 году в зависимости от региона 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля».
Предположим, что выплата будет назначена с января 2018 года и до достижения ребенком возраста 1,5 лет. В такой ситуации можно рассчитывать, что в общей сложности объем выплат составит 191 292 р. (10523 р x 12 мес.) + (10 836 р. X 6 мес.)
Работодатели, скорее всего, не будут принимать участие в выплате нового пособия на первого ребенка с 2018 года. По всей видимости, изучать документы и осуществлять выплату будет органы исполнительной власти.
Кому положена новая выплата на первенца?
Сразу скажем, что ежемесячная выплата на первого ребенка по достижении им возраста 1,5 лет будет полагаться не всем семьям. Для получения выплаты необходимо наличие статуса «молодая семья». Пока четкие критерии этого понятия для получения ежемесячной выплаты в 2018 году не определены. Но если говорить про уже действующие жилищные программы, то молодыми семьями признаются:
- супруги в возрасте до 35 лет (при этом один из супругов может не являться российским гражданином) и их дети;
- неполные семьи, в которых есть только один молодой родитель (до 35 лет, российский гражданин) и не менее одного ребенка.
Пока на уровне федерального законодательства условия и порядок выплата ежемесячной выплаты с 2018 года не установлены. Также не определены и сроки выплаты. Поэтому пока невозможно сказать, когда будет выплачено новое пособие на первенца и будет ли такая выплата уже в январе 2018 года.
Будет ли учитываться финансовое положение семьи?
Выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. Президент полагает справедливым поддержать в первую очередь тех, кто действительно нуждается.
Таким образом, чтобы получить единовременную выплату на первого ребенка до достижения им возра ста 1,5 лет, потребуется получить статус нуждающейся семьи. В этих целях органы исполнительной власти, по всей видимости, изучат финансовое состояние молодых семей и, исходя из этого, примут решение.