При выявлении фактов травматизма на рабочем месте в обязательном порядке создается комиссия, которая должна выявить все существенные обстоятельства произошедшего, а также идентифицировать причины и виновных лиц. Сроки расследования несчастных случаев на производстве могут разниться в зависимости от степени тяжести полученных работниками повреждений. Своевременное проведение следственных мероприятий – возможность предотвратить повторные случаи травматизма на предприятии.
Как проводится расследование
Несчастные случаи могут быть условно разделены на две категории:
- происшествия, в результате которых пострадавшие получили легкие травмы;
- тяжелые случаи.
В первом варианте речь идет о повреждениях, которые не повлекли утрату человеком трудоспособности. Если в результате несчастного случая пострадала большая группа лиц или здоровью работника был нанесен серьезный вред, то случай относится к разряду тяжелых. Повреждением в результате несчастного случая на производстве могут быть признаны:
- любые механические травмы поверхности тела;
- травмы, повлекшие нарушение функционирования внутренних органов;
- травмирование конечностей и суставов;
- ожоги;
- обморожения.
Главным критерием для начала внутреннего расследования является наличие травмы у работника, которую он получил в рабочее время или в период отдыха между сменами на вахте. За командированных сотрудников ответственность продолжает нести работодатель, направивший человека в служебную поездку. Если с работником, выполняющим служебное поручение в другом населенном пункте, произошел несчастный случай, этот факт должен быть изучен и зарегистрирован работодателем.
Например, происшествие зафиксировано на территории одного предприятия, но в числе пострадавших оказались работники другой компании. Следственные мероприятия внутри фирмы-работодателя пострадавшего лица проводятся с участием представителей организации, на территории которой произошел несчастный случай. Сроки расследования несчастных случаев на производстве зависят от комплекса факторов:
- насколько оперативно о случившемся был оповещен работодатель;
- каков численный состав назначенной руководителем комиссии;
- каковы последствия происшествия;
- сколько человек пострадало;
- был ли зафиксирован летальный исход.
Процедуры проведения следственных мероприятий регламентированы Трудовым кодексом (статьей 229) и Положением Минтруда от 24.10.2002 № 73. Комиссия должна состоять минимум из 3 человек. При увеличении численности необходимо придерживаться нечетного количества задействованных в комиссии лиц.
В ходе внутреннего расследования члены комиссии могут использовать следующие приемы:
- визуальный осмотр места происшествия;
- проведение фотосъемки;
- видеосъемка рабочих мест;
- получение свидетельских показаний;
- опрос должностных лиц, которые потенциально могут быть признаны виновными в происшествии;
- оформление пояснений специалистов, которые по должностной инструкции обязаны были обеспечить безопасность труда;
- изучение локальных документов, регулирующих систему охраны труда.
Если пострадавший находится в сознании и у него не выявлено признаков шока, он может дать свои показания членам комиссии. При летальном исходе на всех этапах следственных процедур должен принимать участие трудовой инспектор. Сроки расследования несчастных случаев на производстве определяются по критериям, установленным приказом Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160. Длительность проверки составляет:
| Ситуация | Время, дающееся на проведение расследования |
| Несчастный случай относится к группе легких | 3 дня |
| Тяжелый случай | 15 дней |
| Несвоевременное оповещение работодателя | Один месяц |
Таким образом, срок расследования несчастных случаев на производстве с легким исходом составляет 3 дня. В то время как для серьезных случаев время увеличивается в 5 раз.
Продление расследования производится если на это есть объективные причины. Причиной увеличения срока может стать:
- ожидание экспертного заключения;
- временная недоступность места происшествия;
- проведение дополнительной проверки.
То есть срок расследования несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом, итак составляющий 15 дней, может быть могут быть увеличен еще. В любом случае увеличение периода расследования оформляется приказом.