В 2020 году в КоАП РФ вносится ряд обновлений. Связаны они как с включением новых нарушений в состав административных, так и с изменением размера ответственности по некоторым видам нарушений, уже имевшихся в Кодексе. О новшествах 2020 года в КоАП — в нашем материале.
Новое в КоАП 2020 с января, февраля и апреля
Обновлений в КоАП, применение которых начнется непосредственно с наступлением 2020 года, не так много. Ряд новшеств вступает в силу позднее. Отметить среди них следует штрафы, связанные с неоплатой экологического сбора и несдачей отчетности по утилизации отходов, введенные в Кодекс еще в 2019 году, фактическое применение которых начнется в 2020 году из-за того, что соответствующие платежи и отчеты делаются только единожды в году по его завершении (Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»):
- отчет — до 1 апреля (п. 17 ст. 24 2);
- оплата — до 15 апреля (п. 2 ст. 24.5).
|
Дата начала применения |
Реквизиты документа, внесшего изменения | Суть изменения | Предмет ответственности | Штраф 2020 | |
| Отвечающее лицо |
Размер штрафа |
||||
| 01.01.2020 | Закон от 15.04.2019 № 58-ФЗ «О внесении изменений…»
|
Вводится новая ст. 6.34 | Несвоевременное отражение сведений в системе мониторинга движения лекарств и недостоверность этих сведений | Должностное | 5 000 – 10 000 руб. |
| Юридическое и ИП | 50 000 – 100 000 руб. | ||||
| Закон от 04.11.2019 № 361-ФЗ «О внесении изменений…» | Вводится новая ст. 8.49 | Непредставление информации для реестра недобросовестных водопользователей (участников аукциона на водопользование) или ее искажение | Должностное | 10 000 – 15 000 руб. | |
| Отражение в вышеуказанном реестре заведомо неверных данных или невнесение в него сведений | Должностное | 30 000 – 40 000 руб. | |||
| 01.02.2020 | Закон от 16.12.2019 № 443-ФЗ «О внесении изменений…» | Вводится новая ст. 19.34.1 | Нарушение иностранным средством массовой информации (или учрежденным им российским юрлицом) требований, предъявляемых к иностранному агенту | Физическое | 10 000 руб. |
| Должностное | 50 000 руб. | ||||
| Юридическое и структура, существующая без образования юрлица | 500 000 руб. | ||||
| Повторное нарушение требований, предъявляемых к иноагенту | Физическое | 50 000 руб. | |||
| Должностное | 100 000 руб. | ||||
| Юридическое и структура, существующая без образования юрлица | 1 000 000 руб. | ||||
| Грубое (более 2-х раз за год или неоднократное) нарушение требований, предъявляемых к иноагенту | Физическое | 100 000 руб. или административный арест на срок до 15 суток | |||
| Должностное | 200 000 руб. | ||||
| Юридическое и структура, существующая без образования юрлица | 5 000 000 руб. | ||||
| 01.04.2020 | Закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений…» | Начинает применяться ст. 8.5.1 | Непредставление (задержка представления) отчетности об утилизации отходов | Должностное | 3 000 – 6 000 руб. |
| ИП | 50 000 – 70 000 руб. | ||||
| Юридическое | 70 000 – 150 000 руб. | ||||
| Подача отчетности об утилизации отходов с неполными или неверными данными | Должностное | 3 000 – 6 000 руб. | |||
| ИП | 2-кратная сумма сбора по каждой из групп товаров, но не меньше 100 000 руб. | ||||
| Юридическое | 2-кратная сумма сбора по каждой из групп товаров, но не меньше 250 000 руб. | ||||
| 15.04.2020 | Закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений…» | Начинает применяться ст. 8.41.1 | Неоплата сбора в срок по каждой из групп товаров | Должностное | 5 000 – 7 000 руб. |
| ИП | 3-кратная сумма неуплаченного сбора по каждой из групп товаров, но не меньше 250 000 руб. | ||||
| Юридическое | 3-кратная сумма неуплаченного сбора по каждой из групп товаров, но не меньше 500 000 руб. | ||||
Обновление штрафов КоАП 2020 с мая, июня и июля
Очередная порция новинок в КоАП-2020 появится или начнет применяться с первых чисел мая, июня и июля.
|
Дата начала применения |
Реквизиты документа, внесшего изменения | Суть изменения | Предмет ответственности | Штраф-2020 | |
| Отвечающее лицо |
Размер штрафа |
||||
| 01.05.2020 | Закон от 16.12.2019 № 441-ФЗ «О внесении изменений…»
|
Вступает в силу п. 2 ст. 20.35 | Нарушение требований по антитеррористической защите религиозных организаций и их территорий или воспрепятствование исполнению мер по такой защите | Физическое | 3 000 – 5 000 руб. |
| Должностное | 30 000 – 50 000 руб. | ||||
| Юридическое | 50 000 – 100 000 руб. | ||||
| 01.06.2020 | Закон от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений…» | Вводится новая ст. 14.65 | Организация отдыха (оздоровления) детей лицом, не включенным в реестр лиц, которым доступно оказание таких услуг | Юридическое и ИП | 500 000 – 1 000 000 руб. |
| 01.07.2020 | Закон от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений…» | Перестает действовать приостановление по п. 2-4, 6 ст. 14.5, относившееся к расчетам за проезд в транспорте общего пользования и за услуги ЖКХ | Неприменение ККТ | Должностное | От ¼ до ½ от суммы расчета, но не меньше 10 000 руб. |
| Юридическое | От ¾ до полной суммы расчета, но не меньше 30 000 руб. | ||||
| Повторное неприменение ККТ при сумме расчетов не меньше 1 000 000 руб. | Должностное | Дисквалификация на срок 1-2 года | |||
| Юридическое и ИП | Приостановление деятельности на срок до 90 дней | ||||
| Использование ККТ, не отвечающей предъявляемым к ней требованиям, или с несоблюдением порядка ее применения | Должностное | Предупреждение или штраф 1 500 – 3 000 руб. | |||
| Юридическое | Предупреждение или штраф 5 000 – 10 000 руб. | ||||
| Непередача чека покупателю | Должностное | Предупреждение или штраф 2 000 руб. | |||
| Юридическое | Предупреждение или штраф 10 000 руб. | ||||
| Закон от 29.12.2017 № 451-ФЗ «О внесении изменений…» | Вводится новая ст. 14.1.4 | Ведение деятельности по энергосбыту с нарушением лицензионных требований | Должностное | Предупреждение или штраф 4 000 – 5 000 руб. | |
| Юридическое | 30 000 – 40 000 руб. | ||||
| Ведение деятельности по энергосбыту с грубым нарушением лицензионных требований | Должностное | 150 000 – 200 000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет | |||
| Юридическое | 300 000 – 500 000 руб. | ||||
| Ведение деятельности по энергосбыту без лицензии | Должностное | 200 000 – 250 000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет | |||
| Юридическое | 500 000 –
1 000 000 руб. |
||||
| Закон от 29.12.2017 № 451-ФЗ «О внесении изменений…» | Вводится новый п. 33 в ст. 19.5 | Неисполнение (ненадлежащее исполнение) предписания лицензирующего органа | Должностное | 150 000 – 200 000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет | |
| Юридическое | 300 000 – 500 000 руб. | ||||
Новшества для ответственности за состояние транспорта
С 27.07.2020 в силу вступит ряд поправок, касающихся ответственности за состояние средств транспорта. Все они внесены в КоАП Законом от 26.07.2019 № 219-ФЗ «О внесении изменений…». Касаются эти поправки не только размера применяемых штрафов, но также связаны с введением иных мер, направленных на усиление контроля за техсостоянием транспорта.
Например:
- на лиц, деятельность которых связана с техосмотром, распространена возможность дисквалификации (дополнены п. 1 и 3 ст. 3.11);
- деятельность в области техосмотра отнесена к числу тех, которые могут потребовать проведения административного расследования (дополнен п. 1 ст. 28.7);
- прекращает действовать положение, требовавшее прохождения техосмотра только в отношении транспорта, перевозившего людей или опасные грузы (отменяется п. 2 ст. 12.1, предусматривавший штраф за непрохождение техосмотра), но одновременно для каждого (без исключения) транспортного средства становится обязательным оформление диагностической карты (требование об этом содержит новый п. 1.1 в ст. 12.5);
- вводятся отсутствовавшие ранее основания для возникновения ответственности.
|
Суть поправки |
Предмет ответственности | Штраф-2020 | |
| Отвечающее лицо |
Размер штрафа |
||
| Вводится новый п. 1.1 в ст. 12.5 | Управление транспортом, не имеющим оформленной в отношении него диагностической карты | Управляющее транспортом | 2 000 руб., но в течение 24 часов с момента обнаружения нарушения повторно штрафовать не будут |
| Увеличивается размер штрафа по п. 1 ст. 14.4.1 | Несоблюдение законодательных требований при аккредитации оператора техосмотра | Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 30 000 – 50 000 руб. |
| Юридическое и ИП | 200 000 – 300 000 руб. | ||
| Вводится новый п. 1.1 в ст. 14.4.1 | Несоблюдение правил ведения реестра операторов техосмотра | Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 20 000 – 30 000 руб. |
| Юридическое и ИП | 100 000 – 200 000 руб. | ||
| Изменяется предмет ответственности (оформление вместо выдачи), расширяется круг ответственных лиц и увеличиваются штрафы по п. 3 ст. 14.4.1 | Оформление диагностической карты без выполнения техосмотра или при наличии у транспортного средства несоответствий требованиям техники безопасности | Физическое | 5 000 – 10 000 руб. |
| Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 30 000 – 50 000 руб. | ||
| Юридическое и ИП | 200 000 – 300 000 руб. | ||
| Расширяется круг ответственных лиц в п. 4 ст. 14.4.1 | Передача в единую автоматизированную систему информации о выполнении техосмотра, на самом деле не имевшего места | Физическое | 5 000 – 10 000 руб. |
| Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 30 000 – 50 000 руб. | ||
| Юридическое и ИП | 200 000 – 300 000 руб. | ||
| Вводится новый п. 5 в ст. 14.4.1 | Выполнение техосмотра лицом, не имеющим на это права, либо не уполномоченным его проводить в отношении категории осматриваемого транспорта или на территории, где проходит осмотр | Физическое | 1 000 – 3 000 руб. |
| Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 3 000 – 5 000 руб. | ||
| Юридическое и ИП | 10 000 – 20 000 руб. | ||
| Вводится новый п. 6 в ст. 14.4.1 | Выполнение техосмотра лицом, не имеющим аккредитации, с приостановленной аккредитацией или с областью аккредитации, не отвечающей категории осматриваемого транспорта | Должностное (в т. ч. технический эксперт) | 30 000 – 50 000 руб. |
| Юридическое и ИП | 100 000 – 300 000 руб. | ||
| Вводится новый п. 7 в ст. 14.4.1 | Повторение нарушений, предусмотренных п. 3-6 ст. 14.4.1 | Физическое | 10 000 – 20 000 руб. |
| Должностное (в т. ч. технический эксперт) | Дисквалификация на срок 1-3 года | ||
| Юридическое и ИП | 300 000 – 500 000 руб. | ||
Подводим итоги
- В 2020 году ряд обновлений произойдет в тексте КоАП РФ. Но не все они начнут действовать с 01.01.2020. Многие из них будут вводится в применение на протяжении января-июля практически ежемесячно.
- Новшества в КоАП связаны как с обновлениями законодательства, требующими установления ответственности за их несоблюдение, так и с увеличением требований к обеспечению безопасности населения.