Борьба с коронавирусом в России не ограничивается принятием мер медицинского и санитарно-гигиенического характера. Осуществляется также материальная поддержка тех людей, положение которых на момент начала эпидемии в стране оказалось не лучшим. К ним относятся, в частности, безработные. О том, что в связи с коронавирусом было сделано для безработных, — в нашем материале.
От чего зависит размер пособия по безработице
Размер пособия по безработице определяется в процентах от величины среднего заработка, имевшегося у безработного в течение 3 месяцев, предшествовавших потере работы. Но также зависит и еще от нескольких обстоятельств (ст. 34, 34.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения…»):
- продолжительности периода труда до момента увольнения;
- длительности периода безработицы;
- установленных для конкретного года максимальной и минимальной величин возможного пособия;
- наличия в регионе районного коэффициента.
Максимальное и минимальное пособия ежегодно устанавливает Правительство РФ (п. 3 ст. 33, п. 5 ст. 34.2 Закона № 1032-1).
Размер пособия по безработице 2020
На 2020 год размер пособия по безработице установило Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1426:
- минимум — 1 500 руб.,
- максимум — 8 000 руб. для лиц не предпенсионного возраста;
- максимум в сумме, равной федеральному МРОТ, действовавшему в 2019 году — 11 280 руб. для предпенсионеров.
Однако с 30.03.2020 этот документ отменен в связи с внесением Президентом РФ предложения об увеличении максимальной величины такого пособия (в числе мер по борьбе с коронавирусом).
Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346
определило новый максимум пособия по безработице в величине, равняющейся федеральному МРОТ, установленному для 2020 года (12 130 руб.), и уравняло его значение для всех безработных вне зависимости от возраста. Минимальное значение пособия при этом не поменялось.
Таким образом, новые значения пособия по безработице для 2020 года:
- минимум — 1 500 руб.;
- максимум — 12 130 руб. (без разграничения безработных по возрасту).
Поскольку Постановление № 346 утвердило новые цифры для всего 2020 года, пособия, выданные в максимально возможной сумме до вступления его в силу, должны быть пересчитаны. Соответственно, получатели при очередной выплате получат доплату.
Региональные доплаты к пособию по безработице
Суммы пособия по безработице, установленные Законом № 1032-1, действуют на федеральном уровне (т. е. применяются на территории всей страны). У регионов есть возможность вводить свои доплаты к ним. В связи с эпидемией коронавируса решения о таких доплатах уже приняты в:
- Москве (п. 19 Указа Мэра Москвы от 02.04.2020 № 36-УМ);
- Московской области (п. 25 Постановления Губернатора Московской области от 29.03.2020 № 162 -ПГ).
Условия применения доплат для обоих регионов идентичны, но итоговые суммы, которые сложатся из пособия по безработице и региональной доплаты, различаются:
- для Москвы – 19 500 руб.;
- для Московской области – 15 000 руб.
Действуют доплаты в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 и устанавливаются для лиц:
- являвшихся безработными по состоянию на 29.03 2020 (в Московской области) и 31.03.2020 (в Москве);
- ставших безработными в период самоизоляции или в течение 30 дней после него;
- переобучающихся по направлению службы занятости.
Не могут на нее претендовать:
- уволенные за нарушения трудовой дисциплины;
- имеющие трудовой стаж с начала 2020 года менее 60 календарных дней.
Планируется введение аналогичных доплат для безработных в Ленинградской области. Предполагается, что сумма доплаты в этом регионе составит 5 000-7 000 руб. в месяц.
Подводим итоги
- Размер пособия по безработице, получаемого конкретным человеком, зависит от нескольких факторов, но имеет ограничения в виде минимума и максимума, значения которых устанавливает Правительство РФ. На начало 2020 года Правительство РФ утвердило 3 величины для размера пособия: минимум (1 500 руб.) и 2 значения максимума, различающиеся для предпенсионеров (11 280 руб.) и людей иного возраста (8 000 руб.).
- Президентом РФ в числе мер по борьбе с коронавирусом предложено увеличить максимум пособия для 2020 года до величины текущего МРОТ (12 130 руб.). Поэтому применявшееся с начала 2020 года Постановление Правительства отменено и принято новое, которое увеличило максимально возможную сумму пособия, уравняло его величину для всех безработных (независимо от возраста) и распространило действие нового максимума на весь 2020 год.
- Регионы вправе вводить свои доплаты к пособию по безработице в связи с эпидемией. Пока такие доплаты на период с 01.04.2020 по 30.09.2020 установлены лишь в 2 регионах РФ: Москве и Московской области. Ежемесячная сумма выплаты безработному с учетом доплаты в этих регионах составит, соответственно, 19 500 руб. и 15 000 руб.