Пособие по безработице в 2022 году

Алексей Борисов

2 года назад

Пособие по безработице — это денежная поддержка гражданам от государства на период поиска работы. Его размер определяет ЦЗН и для разных категорий безработных расчет происходит по своим правилам. Как получить пособие по безработице? По каким правилам рассчитывается его размер, и каким способом можно его получить? На эти и другие вопросы ответит наш материал.

Как получить пособие по безработице

Решение о назначении пособия по безработице принимает территориальный центр занятости населения (ЦЗН) одновременно с решением о признании гражданина безработным.

В условиях неблагоприятной обстановки с коронавирусом действуют временные правила дистанционной регистрации граждан в качестве безработных, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460. Действие этих правил ограничено: 31.12.2022 в Москве, 31.12.2021 в других регионах. Для регионов, не указанных в п. 3 Постановления № 460, действуют новые правила регистрации безработных, утв. Постановлением Правительства от 02.11.2021 № 1909.

Чтобы встать на учет в ЦЗН в качестве безработного, нужно заполнить резюме и заявление на портале «Работа в России».

Затем из ЦЗН в ЛК заявителя будут поступать варианты трудоустройства. Если в течение 10 дней трудоустроиться не удастся, то не позднее 11-го дня гражданин признается безработным и ему назначается пособие по безработице.

Напомним, что безработными признаются граждане:

не имеющие работы и заработка;
зарегистрированные в ЦЗН в целях поиска подходящей работы;
ищущие работу и готовые к ней приступить.

Все указанные условия должны выполняться одновременно (п. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1).

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице в 2022 году

Сумма пособия по безработице в 2022 году ограничена минимальным и максимальным размером (ч.1 ст. 1 Постановления Правительства от 15.11.2021 № 1940).

Такие ограничения действуют для всех безработных, кроме двух категорий предпенсионеров (см. далее).

Ограничение по сумме пособия для предпенсионеров

Для предпенсионеров максимальное пособие за весь период безработицы ограничено суммой 12 792 руб. (ч. 2 ст. 1 Постановления Правительства от 15.11.2021 № 1940).

Такие законодательные ограничения установлены для двух категорий предпенсионеров (п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1):

Уволенным по любым основаниям в течение 12 мес., предшествовавших началу безработицы;
Указанным в п. 1 гражданам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) либо необходимый стаж работы по видам работ, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости.

Исключение составляют предпенсионеры:

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

Для предпенсионеров, перечисленных в списке исключений, законодательные ограничения по размеру пособия по безработице применяются в общем порядке: минимальное 1500 руб./мес. максимальное 12 792 руб. в первые три месяца и 5 000 руб. в следующие три месяца.

Напомним, что предпенсионером считается лицо, которому осталось не более пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона № 1032-1).

Как рассчитывается фактическая сумма пособия по безработице для разных категорий граждан, в том числе предпенсионеров, расскажем далее.

Пособие по безработице исходя из среднего заработка

Большинство безработных получает пособие, рассчитанное исходя из их среднего заработка по последнему месту работы (службы).

К этой категории относятся граждане:

уволенные по любым основаниям (кроме указанных ниже) в течение 12 мес., предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых отношениях не менее 26 недель;
уволенные в течение 12 мес., предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшие до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых отношениях не менее 26 недель.

Пособие по безработице для указанных категорий граждан рассчитывается (п. 1 ст. 33 Закона № 1032-1):

в первые три месяца – в размере 75% среднего заработка;
в следующие три месяца – в размере 60% среднего заработка.

Пособие по безработице не может быть выше законодательно установленной максимальной и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Важно! Средний заработок для расчета пособия по безработице определяется по Правилам, утв. Постановлением Правительства от 14.09.2021 № 1552.

Пособие по безработице предпенсионерам

Размер пособия по безработице предпенсионерам исчисляется в процентах от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние три месяца по последнему месту работы (ст. 34.2 Закона № 1032-1):

в первые три месяца — 75%;
в следующие четыре месяца — 60%;
в последующий период — 45%.

Рассчитанное по таким правилам пособие не может превышать законодательно установленную максимальную величину пособия и быть ниже минимального пособия для граждан предпенсионного возраста, с учетом районного коэффициента.

Если в течение 12 мес., предшествующих началу безработицы, предпенсионер состоял в трудовых отношениях менее 26 недель, ему выплачивается пособие в минимальном размере.

Пособие по безработице впервые ищущим работу детям-сиротам

Пособие по безработице впервые ищущим работу детям-сиротам, признанным безработными, начисляется по следующим правилам (ст. 34.1 Закона № 1032-1):

в течение первых 6 месяцев в размере региональной среднемесячной начисленной зарплаты;
по истечении 6 месяцев, а также при достижении в указанный период 23 лет — в размере минимальной суммы пособия, увеличенной на размер районного коэффициента.

Важно! Повышенное пособие по безработице с 01.01.2022 выплачивается детям-сиротам и в том случае, если ранее без направления ЦЗН они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами (Федеральный закон от 19.11.2021 № 374-ФЗ).

Пособие по безработице остальным гражданам

Все иные категории граждан, зарегистрированные в качестве безработных, получают пособие в размере минимальной величины пособия, увеличенного на районный коэффициент, если иное не предусмотрено Законом № 1032-1.

К этой категории относятся граждане, впервые ищущие работу, не работавшие более года, уволенные за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, бывшие ИП, а также иные категории лиц (ст. 34 закона № 1032-1).

Пособие по безработице самозанятым

Самозанятые лица право на получение пособия по безработице не имеют, пока не утратят этот статус (не снимутся с налогового учета в качестве самозанятых лиц) и не зарегистрируются в ЦЗН в целях поиска работы (ст. 2, п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1, ч. 12 — 15 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Центры занятости по своим каналам проверяют достоверность сведений о регистрации гражданина в качестве самозанятого.

Три способа получения пособия по безработице

Законодательство допускает три способа получения пособия по безработице (пп. 2 п. 5 ст. 30.5 Федерального закона “О национальной платежной системе” от 27.06.2011 № 161-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства от 01.12.2018 № 1466 и др.):

на карту «МИР»;
на банковский счет, к которому не привязаны пластиковые карты других расчетных систем;
наличными деньгами, в том числе почтовым переводом.

Способ получения пособия по безработице гражданин указывает в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (п. 11 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н).

Сколько месяцев выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице не может выплачиваться более шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (в общем случае). Для отдельных категорий граждан период выплаты пособия может быть увеличенным или сокращенным.

К примеру, сокращенный период выплаты пособия (не более трех месяцев) устанавливается гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке и некоторым другим категориям граждан.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при выполнении одного условия — безработный должен проходить перерегистрацию в сроки, установленные ЦЗН, но не чаще двух раз в месяц (п. 6 ст. 31 Закона № 1032-1).

Выплаты производятся за фактическое количество дней безработицы, прошедшее с даты регистрации заявления гражданина о предоставлении госуслуги по содействию в поиске подходящей работы до даты признания гражданина безработным. Последующие выплаты начисляются за фактическое количество дней безработицы вместе с днем последней перерегистрации.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.