Новые правила применения районного коэффициента для пособий с 19 июня 2020

С 19 июня 2020 года действуют новые правила применения районного коэффициента при расчете больничных, декретных и детских пособий: теперь необходимо увеличивать МРОТ на районные коэффициенты. Все подробности, а также примеры расчета пособий — в этой статье.

Для каких ситуаций применяется новый порядок

Новый порядок расчета пособий введен Законом от 08.06.2020 № 175-ФЗ «О внесении изменений…». Он распространяется на следующие виды пособий (ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…»):

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• ежемесячное по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Все эти пособия определяются исходя из средней зарплаты за предшествующие 2 года, кроме случаев, когда (п. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

• за предыдущие 2 года нет официальных доходов;
• среднемесячный заработок за предыдущие 2 года меньше МРОТ.

Новый порядок расчета коснется всех сотрудников, у кого за предыдущие 2 года заработная плата больше 24 МРОТ, но ниже 24 МРОТ с учетом районного коэффициента.

Что поменялось в расчете больничных пособий с 19 июня 2020

До вступления в силу нового порядка расчета пособий ФСС считал, что при сравнении среднего заработка с МРОТ районный коэффициент не следует учитывать, поскольку он уже учтен в фактическом среднем заработке расчетного периода (Письмо ФСС от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП). В результате случались парадоксальные ситуации, когда сотрудник с меньшим двухгодичным доходом получал больничный больший, чем человек, у которого доход за 2 года больше.

Однако судебная практика методику ФСС не поддерживала, отмечая что районный коэффициент следует применять на этапе сравнения фактического и минимального среднедневного заработка (Определения ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14, ВС РФ от 03.11.2017 № 304-КГ17-15715). Но если работодатель следовал разъяснениям арбитров, а не ФСС, отстаивать свое мнение ему часто приходилось в суде.

И вот с 19.06.2020 позиция судей закреплена законодательно: сравнивая средний заработок сотрудника с МРОТ, необходимо учитывать региональный (или местный) районный коэффициент.

Новые и старые правила в сравнении выглядят так:

В программе 1С новый алгоритм расчета пособий, применяемый с 19.06.2020, реализован, начиная с версий ЗУП 3.1.10.470 и 3.1.14.60 (61).

Расчет больничного по старым правилам

Вспомним порядок расчета больничных по правилам, действующим до 19.06.2020.

Пример 1

Сотрудник организации болел 8 дней в марте 2020 года. Его страховой стаж на момент приема на работу — 8 лет. Работает на полной ставке. Сумма фактического заработка за 2 предыдущих года — 291 110 руб. (меньше 24 МРОТ). В регионе применяется районный коэффициент 1,2.

Пример 2

Условия, идентичные примеру 1, за тем лишь исключением, что сумма фактического заработка сотрудника за 2 предыдущих года — 291 130 руб. (больше 24 МРОТ).

Рассмотренные примеры показали, что два работника с практически идентичными исходными данными, но с разницей в двухгодичном заработке в 20 руб. по старым правилам получили бы существенно различающиеся пособия (в 1,2 раза). Причем работник с большим доходом получил меньшее пособие.

Расчет больничного с 19 июня 2020 года

А теперь рассмотрим еще два примера, но для случая, когда работник заболел в январе 2021 года (чтобы исключить влияние Закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ на результаты нашего расчета). Условимся также, что МРОТ в январе 2021 года остался тем же — 12 130 руб.

Пример 3

Сотрудник организации болел 8 дней в январе 2021 года. Его страховой стаж на момент приема на работу — 8 лет. Работает на полной ставке. Сумма фактического заработка за 2 предыдущих года — 291 110 руб. (меньше 24 МРОТ). В регионе применяется районный коэффициент 1,2.

Пример 4

Условия, идентичные примеру 3, за тем лишь исключением, что сумма фактического заработка сотрудника за 2 предыдущих года — 291 130 руб. (больше 24 МРОТ).

Как видим, по новым правилам расчета больничных оба сотрудника получат одинаковое пособие.

Расчет пособий для работников на неполной ставке с 19 июня 2020

Пособия сотрудникам, работающим неполный день или неполную рабочую неделю, считаются также с учетом районного коэффициента — по тем же самым правилам, что мы рассмотрели выше.

Отличие только в том, что средний заработок таких работников определяется пропорционально продолжительности их рабочего времени (к примеру при работе на полставки, добавляется коэффициент 0,5).

То есть формула для расчета минимального среднедневного заработка будет следующей:

24 мес. × МРОТ × Рк × Кз / 730 дн.

где

Рк — районный коэффициент;

Кз — коэффициент занятости.

При этом необходимо учитывать, что:

• больничные за полный месяц не могут быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента и коэффициента занятости — для больничных с 01.04 по 31.12.2020 (Закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ);
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше 6 752 руб., увеличенных на районный коэффициент (Закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений…».).

Подводим итоги

• С 19 июня 2020 года при расчете больничных, декретных и детских пособий действуют новые правила: фактический средний заработок работника сравнивается с минимальным средним заработком, рассчитанным из МРОТ с учетом районного коэффициента.
• Пособия для сотрудников на неполной ставке рассчитываются аналогично, с тем лишь отличием, что в расчете участвует коэффициент занятости.