Выполнение санитарных требований на фоне пандемии COVID-19 проверяется Роспотребнадзором. В мае проведено более 300 внеплановых проверок столичных предприятий. Расскажем, на что обращают внимание контролеры и какие нарушения выявляют.
Как инициируется проведение проверок Роспотребнадзором
Возвращаться к полноценной деятельности пока рискованно, работодателям рекомендуется оставлять как можно больше сотрудников на удаленном режиме.
При этом от внезапных проверок Роспотребнадзора никто не застрахован: ни организации, ни ИП. Контроль требуется:
- Если поступает информация о нарушении от граждан или муниципалитета.
- По поручению Президента или Правительства.
- По требованию прокурора (подп. 3 п. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…». При этом запрет на проверки малого и среднего бизнеса, введенный подп. «в» п. 1 Постановления Правительства от 03.04.2020 № 438, не действует — прокурор руководствуется сведениями, полученными из СМИ, от граждан и должностных лиц.
- Если Роспотребнадзору необходимо проверить, исполняются ли ранее выданные им предписания работодателем.
Формат проверок стал дистанционным: мероприятия проводят по видео- и аудиосвязи, а непосредственное присутствие контролера заранее согласовывается с проверяемым.
Статистика внеплановых проверок в период коронавируса
По итогам мая 2020 года проверки по отраслям распределились так (в скобках приведены коды по ОКВЭД):
Остальные 12% поделились между другими видами деятельности.
Руководствоваться статистикой нет оснований, но она четко дает понять, что пристальное внимание уделяется предприятиям розничной торговли, т. к. работники этой сферы ежедневно контактируют с большим числом посетителей.
Что проверяет Роспотребнадзор
Меры противодействия коронавирусу устанавливаются региональными властями.
Например, в Москве при возобновлении работы фирма должна обеспечить тестирование на коронавирус 10% сотрудников каждые 15 дней. Закономерно, что в столице проведение этого мероприятия обязательно проверят.
Для всех компаний актуально исполнение таких требований:
- обеспечение присутствия минимального числа сотрудников на рабочих местах: перевод на удаленную работу, предоставление отпусков, для лиц старше 65 лет и имеющих хронические заболевания — карантин;
- максимальный отказ от командировок;
- отмена от массовых мероприятий: совещаний, тренингов, субботников;
- использование СИЗ: масок, перчаток, костюмов, экранов;
- применение индивидуальных средств дезинфекции.
Роспотребнадзор приводит рекомендации по профилактике коронавируса для работодателей MP 3.1/2.3.5.0173/8-20, утв. Письмом от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32:
Какие нарушения выявляет Роспотребнадзор
Региональные отделения Роспотребнадзора издали предписания о проведении профилактики коронавируса. Организации и ИП обязаны следовать этим предписаниям (п. 2 ст. 50 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Статистика выявленных нарушений сложилась таким образом:
| Нарушение | Выявлено случаев | Что проверяют |
| Не проводится дезинфекция помещений | 73% | Проверяются журнал или график дезинфекций, журнал приготовления раствора для дезинфекции |
| Нет приборов обеззараживания воздуха | 65% | Отсутствие или недостаточное количество приборов в местах, где всегда много посетителей, — нарушение. Аналогично считается нарушением установка прибора, который в присутствии людей использовать нельзя (разрешение использования подтверждается сертификатом) |
| Недостаток масок | 35% | Проверяются запас масок (он должен быть 5-дневным с учетом того, что одноразовые маски меняются каждые 3 часа — п. 2.7 Методических рекомендаций MP 3.1/2.3.5.0173/8-20) и договоры на их закупку |
| Отсутствие антисептиков | 33% | Антисептики должны быть зарегистрированы, проверяется наличие соответствующих сертификатов |
| Нет сертификатов на средства дезинфекции | 33% | Допускается использование составов, прошедших государственную регистрацию, с актуальным сроком годности |
| Не контролируется температура сотрудников | 28% | Запрашивают приказ об измерении температуры тела сотрудников и журнал учета измерений. Не допускаются выборочные измерения |
| Нет термометра | 17% | Явное нарушение при отсутствии других приборов (например, тепловизора). Контактный термометр дезинфицируется после каждого применения |
| Неправильное использование инвентаря | 13% | Отсутствие маркировок, отказ от раздельного хранения и применения инвентаря для уборки санузлов и инвентаря для рабочих помещений |
| Недостаток средств дезинфекции | 12% | Проверяют запас средств (должен быть не менее чем на 5 дней) с учетом графика дезинфекции и площади обрабатываемых помещений |
| Нет входного фильтра | 10% | Организация должна обеспечить контроль температуры сотрудников и наличия признаков ОРВИ на входе, чтобы иметь возможность оперативно отстранить от работы. Проверяется наличие инструкции о входном контроле |
| Не соблюдаются масочный и перчаточный режим | 10% | Контролеры не только обратят внимание на работников, но и проверят наличие использованных СИЗ (по рекомендациям их собирают и герметично упаковывают в 2 полиэтиленовых пакета) |
| Не соблюдается социальная дистанция | 8% | Проверяется наличие разметки 1-1,5 м |
| Нет ответственного за профилактику | 5% | Нарушением признают отсутствие приказа о назначении ответственных лиц |
Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП
Оформите доступ на 2 дняОтветственность за выявленные Роспотребнадзором нарушения
Для обеспечения безопасности граждан в период угрозы заражения коронавирусом в КоАП предусмотрены меры ответственности для нарушителей:
| Нарушение | Невыполнение предписаний Роспотребнадзора в период распространения коронавируса | Аналогичное нарушение, повлекшее вред здоровью или смерть человека |
| Санкции |
|
|
| Основание | п. 2 ст. 6.3 КоАП | п. 3 ст. 6.3 КоАП |
Подводим итоги
- Предписания отделений Роспотребнадзора и требования глав субъектов обязательны для исполнения всеми организациями и ИП региона.
- От проверки соблюдения мер противодействия коронавирусу не застрахован ни один работодатель. Но пока наибольший интерес контролеров вызывает розничная торговля.
- Для подготовки к потенциально возможной проверке обеспечить сотрудников СИЗ недостаточно, важно иметь возможность отстранить от работы заболевших, а также вести все необходимые документы по профилактическим мероприятиям.
- Выявленные нарушения влекут административную ответственность: штрафы, дисквалификацию и приостановление деятельности.