Новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы

Анастасия Пименова

3 года назад

При постановке на учет безработных служба занятости назначает пособие по безработице исходя из среднего заработка человека. С 25 сентября 2021 года вступает в силу новый порядок расчета этого показателя. Подробности — в этом материале.

Кто и как рассчитывает средний заработок по новым правилам

Порядок определения среднего заработка с 25.09.2021 вводится Постановлением Правительства от 14.09.2021 № 1552.

Главное нововведение — средний заработок гражданина по последнему месту работы теперь рассчитывают органы службы занятости (п. 2 Правил № 1552):

учитываются выплаты и вознаграждения, на которые начислены взносы на ОПС (сведения предоставят органы ПФР);
в расчет принимаются доходы за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о постановке на учет в качестве безработного. Если речь идет об увольнении с военной службы в пределах 12 месяцев до момента подачи такого заявления — в расчет берутся 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу;
из расчетного периода (указанных 3-х месяцев) исключаются месяцы, в которых у гражданина отсутствовал доход, облагаемый взносами на ОПС;
если в расчетном периоде облагаемых взносами доходов не было, органы службы занятости учитывают 3 месяца, предшествующие выбранному расчетному периоду.

О том, как назначается пособие по безработице, читайте наш материал.

Когда средний заработок рассчитают по последнему месту работы

П. 3 Правил № 1552 обязывает последнего работодателя определить средний заработок бывшего сотрудника, если:

в течение расчетного периода гражданин находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
доход гражданина не облагался страховыми взносами ОПС согласно подп. 14 п. 1 и подп. 1 п. 3 ст. 422 НК РФ, т. к. он — бывший прокурор, следователь или судья;
расчетный период, как и предшествующий ему 3-месячный срок, относятся к периоду занятости не по последнему месту работы либо в эти периоды гражданин не имел дохода у последнего работодателя.

В этих случаях при постановке на учет в качестве безработного гражданин запрашивает справку о среднем заработке по последнему месту работы и представляет ее в службу занятости (п. 4 Правил № 1552).

Последний работодатель ведет расчет за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения, с учетом нюансов (п. 6, 8, 9 Правил № 1552):

если в этом периоде доходов у сотрудника не было, берутся более ранние 3 месяца работы;
если доходы не выплачивались и ранее — расчет производят за отработанные дни в месяце увольнения.

Какие еще документы предоставляются бывшим сотрудникам — смотрите в статье.

Формула расчета среднего заработка

Расчет среднего заработка зависит от того, кто его производит:

	Как считает служба занятости	Как считает последний работодатель
Средний заработок		Средний дневной заработок * Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде
Средний дневной заработок	—
Основание	Подп. «в» п. 2 Правил № 1552	П. 10 Правил № 1552

Если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени, бывший работодатель применяет формулы:

Средний заработок = Средний часовой заработок * Среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде;
Средний часовой заработок = Заработок за расчетный период / Число фактически отработанных часов расчетного периода.

Средний заработок при расчете отпускных — примеры здесь.

Какие выплаты учитываются при расчете среднего заработка, а какие — нет

Новые правила не меняют перечень начислений, учитываемых и не учитываемых при определении среднего заработка для органов службы занятости:

Учитываются при расчете	Не учитываются при расчете (как выплаты, так и время, за которое они начислены)	Учитываются с особенностями
Все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда	Период сохранения среднего заработка; простой; больничный и т. п.	Премии и вознаграждения (пропорционально отработанному времени): ежемесячные – не более 1 выплаты за расчетный месяц; за период более месяца — не больше месячной части за расчетный месяц; годовые или за выслугу лет — не более 1/12 за каждый расчетный месяц
Подробнее – п. 5 Правил № 1552	Подробнее – п. 7 Правил № 1552	Подробнее – п. 12 Правил № 1552

Годовая премия и расчет среднего заработка — смотрите материал.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Подводим итоги

С 25 сентября 2021 вступит в силу новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы.
Органы службы занятости приобретут право самостоятельно рассчитывать средний заработок гражданина для постановки его на учет в качестве безработного по данным ПФР.
Справка о среднем заработке с последнего места работы потребуется, если работник находился в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком или не имел дохода, облагаемого пенсионными взносами.