Уведомление профсоюзной организации о сокращении персонала входит в число обязательных условий увольнения, проводимого по такому основанию. О правилах применения этой процедуры и оформлении документа, извещающего о сокращении, — в нашем материале.
О ком и куда направлять уведомление профсоюзу о сокращении?
Требование о направлении профсоюзной организации уведомления о предстоящем сокращении касается всех работодателей, имеющих право увольнять персонал по этой причине, т. е. и юрлиц, и ИП (ст. 82 ТК РФ). Они обязаны до начала увольнений проинформировать о них профсоюзный орган не позднее чем за:
- 2 месяца до увольнений, не носящих массового характера;
- 3 месяца, если увольнения будут массовыми (критерии массовости содержатся в отраслевых или региональных соглашениях).
Информировать профсоюзную организацию необходимо для того, чтобы учесть ее мнение в случае увольнения по сокращению:
- обычного члена профсоюза (ст. 373 ТК РФ);
- руководящих работников выборного профсоюзного органа, не освобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ).
Соответственно, в отношении лица, не являющегося членом профсоюза, направлять в профсоюзный орган информацию о предстоящем сокращении, не нужно.
Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП
Оформите доступ на 2 дняПрофсоюзная организация, в которую следует отправить сведения о сокращении, может быть:
- созданной при работодателе;
- отраслевой, относящейся к нескольким работодателям, работающим в одной сфере с работодателем, проводящим сокращение;
- образованной при ином работодателе или в другой отрасли.
Если работник состоит в нескольких профсоюзах, то информировать следует каждый из них.
Орган для направления информации будет:
- по обычному члену профсоюза — первичным (ст. 373 ТК РФ);
- по руководящему работнику профсоюза — вышестоящим по отношению к тому, в котором он занимает должность, а в случае отсутствия вышестоящего — первичным (ст. 374 ТК РФ).
Работодателю, стремящемуся выполнить требования законодательства в части информирования профсоюза, придется уточнить вопрос наличия членства и выборной должности в профсоюзной организации (организациях) по каждому из работников, попадающих под сокращение.
Форма уведомления о сокращении персонала
Уведомление о сокращении, предназначенное для профсоюза, оформляется в письменном виде (ст. 82 ТК РФ), но установленной формы не имеет. Работодатель может разработать ее самостоятельно.
Отразить в уведомлении потребуется:
- информацию о предстоящем сокращении;
- данные членов профсоюза, попадающих под сокращение;
- просьбу высказать мотивированное мнение по поводу согласия или несогласия с увольнением указанных сотрудников;
- перечень прилагаемых документов.
Приложить к уведомлению необходимо (ст. 373 ТК РФ, ст. 374 ТК РФ):
- проект приказа об увольнении упомянутых в сообщении членов профсоюза;
- копии документов, ставших основанием для принятия решения о сокращении (т. е. новое штатное расписание и приказ о предстоящем сокращении).
Обязательными реквизитами, как и в любом письменном сообщении, станут:
- название организации (профсоюза), в который направляется уведомление;
- наименование и реквизиты работодателя, подающего этот документ;
- исходящий номер и дата сообщения;
- подпись (с расшифровкой Ф. И. О. и должности) руководителя работодателя или лица, уполномоченного им на подписание документов такого рода.
Последствия направления уведомления
Независимо от того, в отношении какого из членов профсоюза (обычного или являющегося руководящим работников выборного профсоюзного органа) направлено уведомление о сокращении, это действие требует (ст. 373 ТК РФ, ст. 374 ТК РФ):
- рассмотрения его получателем в течение 7 рабочих дней и составления письменного ответа, выражающего согласие или несогласие с решением о сокращении, принятым работодателем;
- при наличии выраженного несогласия проведения в течение 3 рабочих дней консультаций между работодателем и профсоюзом, направленных на урегулирование разногласий и оформляемых протоколом.
Наличие согласия профсоюза дает работодателю возможность уволить работника не позднее 1 месяца до дня получения сообщения о согласии.
Работодатель вправе принять окончательное решение об увольнении без учета мнения профсоюзного органа в случаях:
- отсутствия сформированного в течение 7 рабочих дней ответа профсоюза о согласии или несогласии с сокращением;
- недостижения согласия по итогам консультаций.
Наличие несогласия дает как работнику, так и представляющему его интересы профсоюзному органу, право на обращение с жалобой в инспекцию по труду и в суд, а работодателю — в суд с жалобой на решение инспекции по труду.
Последствия ненаправления уведомления
Неисполнение требования об уведомлении профсоюзного органа о сокращении членов профсоюза является нарушением трудового законодательства и наказывается административно.
Разовое правонарушение такого рода повлечет за собой штраф в размере (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- от 1 000 до 5 000 руб. — для должностного лица и ИП;
- от 30 000 до 50 000 руб. — для юрлица.
Повторный проступок приведет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностного лица — к штрафу в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет;
- для ИП — к штрафу в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- для юрлица — к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 руб.
Подводим итоги
- Требование о направлении профсоюзной организации уведомления о предстоящем сокращении распространяется как на работодателей-юрлиц, так и на работодателей-ИП. Но составлять такой документ нужно лишь в отношении работников, являющихся членами какого-либо профсоюза.
- Уведомление формируется в письменном виде и направляется адресату до начала увольнений не позднее 2 месяцев до их начала, если увольнения не будут массовыми, и 3 месяцев при массовом сокращении.
- Установленной формы у уведомления нет, поэтому оно формируется по правилам обычного информационного документа. В основной его части следует привести информацию о сокращении, данные о сокращаемых членах профсоюза, просьбу о выражении согласия или несогласия с увольнением по этому основанию, перечень прилагаемых документов. В числе обязательных для приложения документов — проект приказа об увольнении, копии документов, ставших основанием для проведения сокращения.
- Получение согласия профсоюза дает работодателю возможность сократить время, остающееся до увольнения. Отсутствие ответа и наличие несогласия позволяет самостоятельно принять окончательное решение об увольнении. В случае несогласия возможны разбирательства в инспекции по труду и в суде.
- Игнорирование требования об уведомлении профсоюза чревато для работодателя и должностных лиц административными штрафами.