Что представляет собой фонд заработной платы (ФЗП), из чего он состоит и надо ли его отождествлять с фондом оплаты труда? Об этом — в нашем материале.
Фонд заработной платы — история понятия
Определением «Фонд заработной платы» оперируют акты, издаваемые Росстатом. Присутствует оно и в приказе этого ведомства от 27.11.2019 № 711, которым, в частности, утверждены указания по заполнению статформы П-4 о сведениях по численности и зарплате работников.
Однако в таком виде это определение для целей статистики применялось не всегда. В «Инструкции о составе средств, направляемых на потребление» (утв. Госкомстатом РФ 13.10.1992 № 6-3/124) с аналогичной целью использовалось понятие «Фонд оплаты труда». В сменившем и отменившем Инструкцию Постановлении Госкомстата РФ от 10.07.1995 № 89 (сейчас оно тоже уже не действует) его заменило определение «Фонд заработной платы», использующееся и по сей день в документах, издаваемых Росстатом.
Если сравнить определения выплат, входящих в состав каждого из фондов, можно увидеть, что между ними нет принципиальной разницы, несмотря на различия в формулировках и компоновке.
И там, и там присутствуют выплаты за труд, причем не только собственно зарплата, но также и выплаты иного рода — либо непосредственно связанные с трудовой функцией, либо имеющие регулярный характер. Платежи социального характера ни в фонд оплаты труда, ни в ФЗП не входят.
Современный состав фонда зарплаты
Для формы П-4 сведения об объеме ФЗП собираются раздельно для работников списочного состава без внешних совместителей, внешних совместителей и работников, не входящих в списочный состав.
Среди выплат, составляющих плату за труд, предназначенную для списочного состава (их перечень отличается наибольшим разнообразием), выделяются начисления (п. 84 приложения к Приказу № 711):
- за время работы;
- за неотработанное время;
- единовременные стимулирующего и иного характера;
- иные осуществляемые систематически.
К начислениям за время работы следует относить (п. 84.1 приложения к Приказу № 711):
- зарплату вне зависимости от того, какая именно система платы за труд установлена для того или иного работника, за счет каких средств и в какой форме осуществляется ее выплата;
- комиссионные вознаграждения;
- гонорары, предназначаемые работникам творческих профессий;
- подлежащую доплате разницу в окладах;
- доплаты за характер и условия труда, за звания, заслуги, стаж и дополнительную нагрузку;
- доплату за территориальные условия труда;
- премии систематического характера;
- платежи за обоснованно предоставляемые перерывы в работе;
- оплату за функции преподавателей и наставников;
- доплаты за технологически обусловленное время нахождения в пути к месту работы, за отсутствие возможности выезда с места работы и за разъездную работу;
- платежи за дни отдыха, предоставляемые в связи с переработкой, и за дни обоснованной задержки в пути к месту работы или от него;
- суммы, возникающие в связи с индексацией зарплаты или задержкой ее выплаты;
- денежное довольствие лицам со специальным званием;
- выплаты в адрес работников, предоставляемых сторонними организациями, и внутренних совместителей;
- компенсацию педагогическим работникам расходов на приобретение книг и журналов, нужных для работы.
В состав включаемых в фонд выплат за неотработанное время входят (п. 84.2 приложения к Приказу № 711):
- отпускные по основным и дополнительным отпускам;
- доплата зарплаты до сумм, соответствующих полному времени работы, работникам, время труда которых по нормам законодательства требуется сократить;
- оплата учебных отпусков и времени прохождения переобучения;
- платежи за время выполнения гособязанностей и привлечения к сельхозработам;
- оплата дней прохождения медицинских обследований, сдачи крови и дополнительных дней отдыха, возникающих у доноров;
- платежи за время простоя, приостановления работы, прогула не по вине работника;
- оплата дней болезни, не оформленных больничным, и доплата до среднего заработка за дни нетрудоспособности.
К единовременным стимулирующим и иным выплатам отнесены (п. 84.3 приложения к Приказу № 711):
- единовременные премии и вознаграждения (в т. ч. за выслугу лет и начисленные по итогам работы за год);
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- матпомощь, предоставляемая всем или большинству сотрудников (кроме имеющей социальную направленность);
- матпомощь к отпуску;
- выплаты за счет грантов, осуществляемые в адрес работников списочного состава;
- другие единовременные выплаты (в т. ч. по случаю праздничных дат), но не в связи с увольнением или выходом на пенсию.
Среди иных систематически осуществляемых выплат указаны (п. 84.4 приложения к Приказу № 711) предоставляемые бесплатно, с частичной оплатой или с компенсацией произведенных затрат расходы на:
- питание (продукты) вне зависимости от того, вызвана ли необходимость их оплаты требованиями законодательства;
- жилье и коммунальные услуги;
- топливо.
Выплаты, не входящие в ФЗП
Не входят в состав ФЗП выплаты (п. 88, п. 89 приложения к Приказу № 711):
- социального характера (их сумму в форме П-4 следует показывать отдельно);
- расходы, не относящиеся ни к ФЗП, ни к социальным (они в форме П-4 не отражаются).
Состав социальных выплат
- Выходные пособия (в т. ч. начисленные уже уволившимся работникам), платежи, осуществляемые в период последующего трудоустройства, иные компенсации, выплачиваемые при увольнении по законодательству.
- Установленные у работодателя выплаты при выходе на пенсию и увольнении, доплаты продолжающим работать пенсионерам.
- Премии и взносы, уплаченные в пользу работников по договорам добровольного страхования.
- Платежи за услуги медучреждений (кроме возникающих при проведении обязательных медосмотров), включая протезирование.
- Оплата санаторно-курортного лечения, отдыха, экскурсий, путешествий, спортивных занятий осуществляемая из средств работодателя.
- Оплата предназначаемых для личных нужд работников подписки, услуг связи, парковки;
- платежи за услуги дошкольных учреждений и зрелищные мероприятия, проводимые для детей работников.
- Компенсации, возмещающие вред, причиненный здоровью (кроме выплачиваемых за счет ФСС), и моральный вред.
- Оплата (компенсация) расходов на проезд работника и членов его семьи.
- Матпомощь, выдаваемая на медикаменты, в связи с семейными обстоятельствами, по случаю рождения ребенка или погребения.
- Платежи за обучение работника, не имеющее связи с производственной необходимостью, и членов его семьи.
- Компенсация, начисляемая за досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком.
- Матпомощь членам профсоюза и работникам несписочного состава.
- Выплаты, начисляемые работникам госучреждений при первичном трудоустройстве.
Расходы, не относящиеся ни к ФЗП, ни к соцвыплатам
- Обязательные страховые взносы, уплачиваемые во внебюджетные фонды, и выплаты, осуществляемые за счет средств этих фондов.
- Платежи по больничным, производимыми за счет работодателя.
- Взносы на добровольное пенсионное страхование и выплатами, осуществляемые за счет этих средств.
- Поступления от страховых организаций, связанные с личным, имущественным и иным страхованием.
- Доходы физлиц от участия в организациях в качестве участников, учредителей, членов совета директоров.
- Авторские вознаграждения.
- Стоимость бесплатно выдаваемых форменной спецодежды, остающейся у работника, и средств индивидуальной защиты, а также компенсация этой стоимости.
- Командировочные расходы и полевое довольствие:
- Расходы по набору работников, их переезду в другую местность и обустройству.
- Представительские расходы (без услуг переводчиков).
- Компенсация за использование в служебных целях личного имущества.
- Компенсации, выплачиваемые лицам как трудоустраивающимся в районы Крайнего Севера и приравниваемые к нему регионы, так и выезжающим из этих регионов в связи с увольнением.
- Расходы по оформлению паспортов и виз.
- Расходы на обучение и переобучение работников, производимые по производственной необходимости.
- Выплаты и компенсации, полагающиеся женщинам, находящимся в декретном отпуске, и лицам, ухаживающим за ребенком в возрасте до 3 лет (кроме ситуации досрочного выхода из отпуска по уходу).
- Денежное довольствие военнослужащих, выплачиваемое в период службы (кроме полагающегося лицам со специальными званиями).
- Выплаты в пользу лиц, не являющихся работниками (неработающих пенсионеров, членов семьи умерших работников).
- Научные госстипендии и выплаты в адрес физлиц, осуществляемые за счет грантов.
- Займы, выданные работнику, и матвыгода от экономии на процентах.
- Субсидии, предоставляемые на покупку жилья, и средства, направляемые на погашение займов, взятых работником на эти же цели.
- Стоимость жилья, переданного работнику безвозмездно или с частичной оплатой.
- Оплата органами соцзащиты жилья и коммунальных услуг работникам сферы здравоохранения и образования.
Временной характер начислений, образующих фонд зарплаты
ФЗП, используемый в статотчетности, складывается из сумм, оказавшихся реально начисленными за отчетный период (месяц, квартал, год или период, отсчитываемый от начала года помесячно или поквартально). То есть данные для него всегда берутся из бухгалтерских учетных данных.
Между тем для целей планирования (прогнозирования) представляет интерес аналогичный показатель, сформированный из плановых цифр платы за труд. Основу таких цифр, как правило, составляют данные о зарплате, вошедшие в штатное расписание. Однако при необходимости их можно разбивать на составные части, ориентируясь на состав ФЗП.
Подводим итоги
- Понятие «Фонд заработной платы» фигурирует в документах, издаваемых Росстатом в связи со статотчетностью, и является преемником определения «Фонд оплаты труда», использовавшимся этим ведомством до 1996 года.
- Состав ФЗП определяют выплаты, осуществляемые в пользу работников, расцениваемые как плата за труд. Для целей Росстата эти выплаты делятся на 4 вида: плата за время работы, платежи за неотработанное время, единовременные выплаты стимулирующего и иного характера, иные платежи, осуществляемые систематически.
- Помимо ФЗП Росстат выделяет еще 2 группы начислений, которые в этот фонд не входят. Это выплаты социального характера (они в статотчетности показываются обособленно от ФЗП) и платежи, не относимые ни к зарплате, ни к соцвыплатам (их в статотчетности не отражают).
- Попадающие в статотчетность данные, используемые для формирования сведений о ФЗП, всегда основываются на реальных учетных данных. Однако для целей планирования этот показатель может оказываться ориентировочным, основанным для информации, попавшей в штатное расписание. При необходимости ФЗП, используемый для планирования, детализируется по составу.