Отпуск в 2019 году: каковы его виды и правила предоставления? В чем заключается порядок расчета? Об этом — в нашей статье.
Виды отпусков, на которые может рассчитывать работник
Когда речь заходит об отпусках, предоставляемых работникам, прежде всего, имеются в виду те периоды отдыха, которые описаны в гл. 19 ТК РФ:
- Ежегодный основной (ст. 114), полагающийся всем сотрудникам без исключения по истечении 6 месяцев работы по месту предоставления и имеющий законодательно установленную длительность, равную 28 календарным дням (ст. 115).
- Ежегодный дополнительный (ст. 116), на который могут претендовать лица, выполняющие работу в особых условиях:
- вредных или опасных — они дают право на дополнительный отдых в течение не менее 7 календарных дней (ст. 117);
- связанных с особым характером выполняемой работы — виды такой работы и длительность предоставляемых при ней отпусков устанавливает Правительство России и ряд отраслевых законов РФ, дополняющих положения ТК РФ в части времени отдыха для лиц определенных категорий (например, госслужащие, прокуроры, пожарники, работники органов внутренних дел);
- обусловленных наличием ненормированного времени труда — такой отдых добавляет к основному отпуску не менее 3 календарных дней (ст. 119);
- регионов Крайнего Севера и приравниваемых к нему — его продолжительность в зависимости от конкретного региона может составлять 8, 16 или 24 календарных дня (ст. 14 Закона «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-1).
Приведенные выше данные о продолжительности отпусков указывают лишь на их минимально возможную протяженность. Работодатели вправе увеличивать этот период как для ежегодного основного, так и для дополнительных отпусков, а также могут вводить и не предусмотренные законодательством дополнительные отпуска (ст. 114, 116 ТК РФ).
Принятые ими решения по этому вопросу найдут отражение во внутреннем нормативном акте. Вне зависимости от того, какой окажется окончательная продолжительность основного и дополнительного отпусков они всегда являются оплачиваемыми за счет работодателя.
Однако ТК РФ дает право работнику воспользоваться еще и такими отпусками:
|
Виды отпусков |
Статья ТК РФ |
| Учебный — его получение возможно для лиц, совмещающих работу и учебу | Ст. 173, 173.1, 174, 176 |
| Декретный, предоставляемый женщинам до родов и после них | Ст. 255 |
| По уходу за ребенком — его могут оформить лица, фактически занимающиеся таким уходом | Ст. 256 |
| Без содержания | Ст. 128 |
Из них работодатель за счет своих средств будет оплачивать только учебный отпуск (его продолжительность может быть разной — от 9 дней до 6-ти месяцев), и то не всегда. Протяженность такого отпуска и обязанность оплаты его работодателем ТК РФ поставлена в зависимость от уровня учреждения, дающего образование, вида учебы, стадии обучения и некоторых иных моментов.
Отпуска декретный и по уходу за ребенком до 1,5 лет оплачивает работодатель, но делается это за счет средств Соцстраха, который возмещает работодателю суммы произведенных выплат и контролирует все обстоятельства, связанные с назначением и начислением таких пособий. Их расчет подчиняется своим особым правилам.
Отпуска без содержания и по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет оплачиваемыми не являются. Хотя для отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком на весь его предусмотренный ТК РФ период, Указом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 установлен ежемесячный платеж в сумме, равной 50 руб.
Производить его должен работодатель за счет своих средств. Но в сравнении с уровнем текущих цен эта сумма ничтожно мала, и расценивать ее как заслуживающую внимания оплату не представляется возможным.
Условия предоставления отпусков
По общему правилу (ст. 123 ТК РФ) возможность получения ежегодного основного отпуска по месту трудоустройства работник приобретает по истечении полугода с момента начала работы в этом месте. Однако этот срок может быть сокращен для лиц, имеющих право на выбор удобного для них времени отдыха:
|
Лица, имеющие право на выбор удобного времени отдыха |
Статья ТК РФ |
| Несовершеннолетние | Ст. 122, 267 |
| Женщины, оформляющие декретный отпуск, и их мужья | Ст. 122, 123 |
| Женщины, использовавшие отпуск по уходу за ребенком | Ст. 260 |
| Воспитывающие несовершеннолетних детей-инвалидов | Ст. 262.1 |
| Многодетные родители с детьми в возрасте до 12 лет | Ст. 262.2 |
| Совместители | Ст. 286 |
Предоставление основного отпуска в следующие за годом трудоустройства годы ограничений по периоду отработки не имеет: его можно получить и авансом. Время ухода в ежегодный отпуск в течение наступающего года подлежит предварительному распределению, выражающемуся в виде графика, утверждаемого на каждый предстоящий год (ст. 123 ТК РФ). Однако график (несмотря на то, что его следует придерживаться и работнику, и работодателю) все-таки не является догмой, поскольку допускает (ТК РФ):
- продление и перенесение периода отдыха (ст. 124);
- деление отпуска на части и отзыв из него (ст. 125);
- замену той части отпуска, которая превышает его законодательно установленную минимальную продолжительность, денежной компенсацией (ст. 126).
Наличие графика с указанными в нем датами начала отпуска делает ненужным составление работником заявления на отпуск. Его придется лишь известить под роспись не позднее чем за 2 недели до этой даты о наступлении времени отдыха. Оформить заявление придется только в двух ситуациях:
- работник изъявил желание изменить время начала отпуска;
- график отпусков не содержит конкретных дат в привязке к отраженным в нем месяцам начала времени отдыха.
Право на получение дополнительного отпуска (его можно использовать как отдельно от основного, так и вместе с ним) появляется только в ситуации реального выполнения работы в соответствующих условиях, дающих право на дополнительно предоставляемые дни отдыха. Запланированное время ухода в такой отпуск также попадает в график отпусков.
Предоставление отпусков прочих видов оказывается в зависимости от наличия соответствующих обстоятельств. Для их получения от работника требуется заявление, подаваемое в комплекте (если речь не идет об отпуске без содержания) с документами, подтверждающими указанные в заявлении основания:
- справкой-вызовом из учреждения, в котором проходит обучение (ст. 177 ТК РФ);
- листком нетрудоспособности, выданным в связи с беременностью и родами (ст. 255 ТК РФ);
- свидетельством о рождении (усыновлении) ребенка, требующего ухода. и справками, свидетельствующими о том, что матерью или обоими родителями отпуск по уходу не оформлен (п. 54 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н).
Выплату отпускных следует осуществить не позже чем за 3 календарных дней до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 30.07.2014 № 1693-6-1). Задержка оплаты чревата для работодателя уплатой процентов сотруднику (ст. 236 ТК РФ) и возникновением требования работника о переносе отпуска на другой период (ст. 124 ТК РФ). Другим часто применяемым основанием для переноса ежегодного основного отпуска является заболевание работника, возникшее во время отдыха.
При увольнении сотрудника, не отработавшего полностью то время, за которое ему авансом был предоставлен ежегодный отпуск, в отношении него возникают суммы отпускных, выплаченные излишне. Такие суммы обычно (но не всегда) подлежат удержанию (ст. 137 ТК РФ).
Осуществляют такие удержания из средств, причитающихся к выплате работнику на момент увольнения. Неиспользованные же дни отпуска при увольнении, напротив, оплачиваются (ст. 127 ТК РФ).
Формула расчета оплаты за время отпуска
О каком бы отпуске из оплачиваемых за счет работодателя ни шла речь, расчет платы за время нахождения в нем осуществляется по одному и тому же алгоритму:
СДЗ * Чд,
где
СДЗ — величина среднего дневного заработка,
Ч — число дней предоставляемого отпуска.
Тем самым выполняется установленное ТК РФ требование о сохранении за работником на время отпусков среднего заработка (ст. 114, 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Этот алгоритм действителен для любой ситуации расчета, связанной с ежегодным отпуском, в т. ч. при исчислении выплат:
- по каждой из частей отпуска, разделяемого на части;
- за неиспользованный отпуск при увольнении;
- за неиспользуемую часть отпуска, превышающую его законодательно установленную минимальную продолжительность;
- работнику, для которого установлен режим неполного времени работы.
Для расчета величины среднего дневного заработка ТК РФ (ст. 139) предписывает брать доход, полученный за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, однако разрешает работодателю устанавливать расчетный период иной продолжительности, если это не ухудшит результат вычислений для работника. Средним для полного календарного месяца надлежит считать число дней, равное 29,3.
То есть при полностью отработанном периоде средний дневной заработок следует вычислять так:
ОВд / (12 * 29,3),
где ОВд — общая величина дохода, полученного за расчетный период.
В реальности некоторые из месяцев расчетного периода оказываются отработанными не полностью (за счет использования отпусков, оформления больничных и по некоторым иным причинам).
Из-за них знаменатель формулы расчета среднего дневного заработка будет выглядеть как сумма числа полностью отработанных месяцев расчетного периода, умноженного на 29,3, и количества приходящихся на каждый неполный месяц дней, рассчитанных в пропорции от числа 29,3 (п. 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Пропорция формируется раздельно для каждого из неполных месяцев и представляет собой отношение числа календарных дней в отработанном периоде к общему количеству дней в месяце.
Пример 1
Сотрудница, оклад которой составляет 50 000 руб., в июне 2019 года уходит на 14 календарных дней в ежегодный основной отпуск.
В период для исчисления ее среднего дневного заработка входят июнь-декабрь 2018 года и январь-май 2019 года. Все месяцы, за исключением февраля 2019 года, ей отработаны полностью. В период с 08 по 15 февраля 2019 года имел место больничный: из 28 календарных дней месяца периоду работы отвечают только 20 календарных дней. Заработная плата, начисленная за февраль 2019 года, составила 35 000 руб. В январе 2019 года по итогам работы за год была выплачена премия в сумме 30 000 руб.
Доход, учитываемый для исчисления среднего дневного заработка, составит 50 000 * 11 + 35 000 + 30 000 = 615 000 руб.
Расчетное число календарных дней, соответствующее периоду исчисления среднего заработка, будет равно 29,3 * 11 + 29,3 * 20 / 28 = 343,23.
Средний дневной заработок получится равным 615 000 / 343,23 = 1 791,80 руб.
Сумма отпускных, полагающаяся сотруднице за 14 дней отпуска, составит 14 * 1 791,80 = 25 085,20 руб.
Исчисляя объем выплат, производимых за счет Соцстраха, при определении размера среднего дневного заработка, приходится учитывать ряд особенностей, связанных с наличием (ст. 14 Закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
- максимально- и минимально допустимых пределов у величины участвующего в расчете дохода;
- иного (2-х-летнего) периода для исчисления дохода, приходящегося на 1 день;
- возможности смещения расчетного периода.
Иным по закону № 255-ФЗ окажется и среднее число календарных дней, соответствующих полному месяцу. Оно составит величину 30,4 и будет использоваться при расчете месячного объема среднего заработка для исчисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Величина самого пособия составит 40% от среднего заработка (п. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).
Если месяц окажется оплачиваемым неполностью, то среднее число дней, отвечающих периоду оплаты, тоже определится в пропорции (п. 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Причем пропорция будет сформирована по аналогии с применяемой при исчислении среднего числа календарных дней для неполных месяцев при расчете среднедневного заработка для ежегодного отпуска.
Доходы и периоды, учитываемые и не учитываемые в расчете среднего заработка
В объем доходов при расчете среднего заработка для ежегодного отпуска следует брать все выплаты, производимые в связи с выполнением работником своих трудовых функций.
|
Учитывают при расчете среднего заработка (ст. 139 ТК РФ, п. 2 Положения, утв. Постановлением № 922) |
Начисления, не учитывающиеся при расчете среднего заработка (Положение, утв. Постановлением № 922) |
|
|
Промежутки времени, в течение которых производились выплаты, не учитываемые в составе доходов, должны исключаться из периода, отведенного для расчета среднего дневного заработка (п. 5 Положения, утвержденного Постановлением № 922).
В случае отсутствия в расчетном периоде дохода допускается (Положение, утвержденное Постановлением № 922):
- смещать этот период на предшествующий ему, но такой же протяженности (п. 6);
- использовать в качестве такого периода месяц начала отпуска (п. 7);
- не брать его в расчет, а считать средний заработок от тарифной ставки или оклада (п. 8).
В объем принимаемых в расчет доходов берутся все фактически сделанные в течение 12 месяцев начисления. Однако к включению в этот объем поощрительных выплат (премий и вознаграждений) следует отнестись с особым вниманием, потому что (п. 15 Положения, утвержденного Постановлением № 922):
- при наличии нескольких выплат по одному и тому же показателю в расчете допускается учитывать только одну из них;
- объем выплаты придется пересчитывать для выделения той ее части, которая относится к расчетному периоду, если:
- период ее начисления не полностью входит в период расчета (кроме годовой премии — ее сумма пересчету не подлежит);
- расчетный период отработан не полностью (это не касается вознаграждений, начисление которых производилось с учетом отработанного времени).
В ситуации, когда работодатель осуществляет одновременное повышение зарплат всем сотрудникам, средний заработок, используемый для расчета платы за время отпуска, тоже должен быть повышен. Повышение осуществляется применением коэффициента, учитывающего увеличение зарплат (п. 16 Положения, утвержденного Постановлением № 922):
- к имевшему в каждом из месяцев расчетного периода доходу, если зарплаты повышены во время расчетного периода;
- к сумме среднего заработка, если повышение имело место между расчетным периодом и датой начала отпуска;
- ко второй (по отношению к моменту повышения) части среднего заработка, если зарплаты оказались повышенными в период нахождения в отпуске.
Для выплат, осуществляемых за счет средств Соцстраха, перечень учитываемых в расчете доходов определяют те их виды, с которых начисляются взносы в ФСС (п. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ), а их максимальный объем ограничивают пределы этого дохода, установленные для каждого года, входящего в расчетный период (п. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В качестве минимума дохода в этих расчетах используется федеральный МРОТ, действительный на дату начала отпуска (п. 2.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Число дней предоставляемого отпуска
Для учета предоставляемых отпусков предназначен отдельный раздел в личной карточке работника. Унифицированная форма этого документа (два ее варианта утверждены постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) предполагает отражение в нем сведений о:
- виде отпуска;
- периоде, за который он дается;
- количестве использованных дней;
- датах начала и окончания;
- документе, на основании которого предоставлен отпуск.
Попасть в этот раздел должны данные об отпусках всех видов, которые использует работник: не только о ежегодных основном и дополнительном, но и об учебных, декретных, по уходу за ребенком и без содержания. Причем отразить здесь придется сведения о каждой из частей разделяемого на них основного отпуска, а также данные о переносах, отзывах и допускаемых заменах компенсацией.
Количество дней ежегодно предоставляемого основного отпуска является величиной фиксированной, пересчитывать которую не нужно, поскольку отпуском можно воспользоваться и до того, как будет отработан период, дающий право на него. Может потребовать расчета число дней ежегодного отпуска, являющегося дополнительным, т. к. его полагается давать только за те промежутки времени, когда работа осуществлялась в соответствующих условиях.
Особого контроля требует полнота учета использования числа дней, относящихся к каждому очередному году, по отношению к которому возникает право на отдых, поскольку лишь этот учет служит источником данных о количестве дней, которые на момент увольнения работника окажутся неиспользованными или использованными излишне.
Число дней для отпусков иных видов определяют конкретные обстоятельства, вызвавшие необходимость оформления каждого из них.
|
В стаж, дающий право на предоставление ежегодного отпуска, включается время (ст. 121 ТК РФ) |
Исключению из стажа, дающего право на получение отпуска, подлежат периоды |
|
|
Первый год, дающий право на отпуск, отсчитывается от даты трудоустройства по тому месту, где работник будет ежегодно получать время для отдыха. Если в течение года в его стаже, позволяющем претендовать на основной отпуск, не возникнет не подлежащих учету периодов, то первый год закончится накануне годовщины дня трудоустройства.
Наличие исключаемого из стажа периода сдвигает дату начала отсчета следующего года, дающего право на ежегодный отпуск, на число дней, соответствующее протяженности исключаемого промежутка времени. При небольшой продолжительности такие периоды никак не отражаются на возможности получения основного отпуска за очередной год, но они в обязательном порядке будут учтены, когда придет время начисления увольняющемуся работнику компенсации за неиспользованный отпуск или удержания у него излишне выплаченных отпускных сумм.
Расчет доплаты/удержания отпускных при увольнении
Количество дней, подлежащих оплате через компенсацию или соответствующих излишне выплаченной сумме, обычно приходится рассчитывать. Хотя есть и ситуации, в которых неоплаченный период отпуска по увольнении должен оплачиваться в полной его протяженности. Возникают они, когда (п. 28 Правил, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169):
- в течение года, дающего право на отпуск, сотрудник отработал не менее 11 месяцев;
- увольнение происходит вследствие ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или сокращения штатов работодателя, а также при выявлении непригодности работника к работе.
Точно так же существуют и ситуации, в которых не производится удержание выплаченных сумм. Связаны они с увольнением вследствие (ст. 137 ТК РФ):
- ликвидации, реорганизации, смены собственника, приостановления деятельности или сокращения штатов работодателя;
- отказа от перевода на работу в другой местности;
- призыва на военную или альтернативную ей службу;
- выявления полной непригодности к работе;
- чрезвычайных обстоятельств.
Все прочие ситуации требуют расчета числа дней, оставшихся неоплаченными или оказавшихся оплаченными излишне. Осуществляют такой расчет по количеству месяцев, оказавшихся неоплаченными/излишне оплаченными на момент увольнения. Для неполного месяца действует правило (п. 35 Правил, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169):
Если число дней в нем составило больше половины месяца, то этот месяц округляется до целого. Если число дней оказалось меньше половины месяца, то этот месяц в расчете не участвует.
Число дней отпуска, соответствующих одному месяцу, определяют делением количества дней, составляющих полный отпуск, на 12. При отпуске продолжительностью 28 дней такая операция даст цифру 2,33. Умножением ее на количество месяцев, подлежащих оплате (или оказавшихся излишне оплаченными), получают то число дней, за которые будет начислена доплата (или удерживаемая сумма).
Количество дней при таком расчете равным целому числу получается редко. Допускается его округление, но только в пользу работника (письмо Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 № 4334-17).
Примеры расчета отпускных в 2019 году
Рассмотрим расчеты, связанные с начислением отпускных, на конкретных цифрах.
Пример 2
Сотрудница, оклад которой составляет 50 000 руб., в июне 2019 года должна выйти из 1,5-годового отпуска по уходу за ребенком, но подала заявление на предоставление ей по окончании этого отпуска 28 календарных дней ежегодного основного отпуска.
В такой ситуации в течение 12-месячного периода, предшествовавшего месяцу ухода в основной отпуск, дохода, от которого можно было бы посчитать средний дневной заработок, у сотрудницы не было. Однако этот доход можно рассчитать за период аналогичной протяженности, предшествующий 12-месячному промежутку времени: вместо отрезка времени с июня 2018 по май 2019 года в отношении доходов следует рассмотреть период с июня 2017 по май 2018 гола.
В период с июня 2017 по май 2018 гола попадает часть отпуска по уходу за ребенком (предположим, это промежуток времени с 26.12.2017 по 25.06.2018) и отпуск по беременности и родам, равный 140 календарным дням (с 08.08.2017 по 25.12.2017).
Доход, от которого будет рассчитан средний дневной заработок, сложится, таким образом, из зарплаты, полученной в течение июня, июля и части августа 2017 года. По этим же месяцам определится и расчетное число календарных дней.
Период с 01.06.2017 по 07.08.2017 сотрудницей отработан полностью: ее доход (при условии, что никаких доплат к окладу в этих месяцах не было) будет равен 50 000 + 50 000 + 10 869,57 = 110 869,57 руб.
Расчетное число календарных дней составит 29,3 * 2 + 29,3 * 7 / 31 = 65,22.
Средний дневной заработок определится как 110 869,57 / 65,22 = 1 699,93 руб.
Сумма отпускных будет равна 28 * 1 699,93 = 47 598,04 руб.
Пример 3
Сотрудник принят на работу с 03.06.2019 с окладом 50 000 руб. В этом же месяце он просит досрочно предоставить ему основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 24.06 2019 в связи с уходом его жены в декрет.
Его средний дневной заработок придется рассчитать по данным единственного месяца работы.
Принимаемый в расчет доход составит 50 000 * 14 / 19 = 36 842,11 руб.
Расчетное число календарных дней будет равно 29,3 * 23 / 30 = 22,46.
Средний дневной заработок составит 36 842,11 / 22,46 = 1 640,34 руб.
Сумма отпускных будет равняться 28 * 1 640,34 = 45 929,52 руб.
Пример 4
Сотрудница, оклад которой составляет 50 000 руб., оформляет основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней сразу по истечении 3-х-годового отпуска по уходу за ребенком. В этом случае данные для расчета среднего дневного заработка от фактического дохода отсутствуют как в текущем месяце, так и в ближайших к месяцу начала отпуска 24-х месяцах (с учетом того периода, на который можно сместить 12-месячный промежуток). Расчет отпускных в этом случае придется сделать от оклада.
Средний дневной заработок определится как 50 000 / 29.3 = 1 706,48 руб.
Сумма отпускных составит 28 * 1 706,48 = 47 781,44 руб.
Подводим итоги
- Работник всегда имеет право на обязательный ежегодный отдых (основной, а при определенных условиях также и дополнительный отпуск), но может воспользоваться отпусками других видов.
- Среди существующих видов отпусков преобладают оплачиваемые. Чаще это делается за счет работодателя, но отпуска декретный и по уходу за ребенком до 1,5 лет финансируются из средств Соцстраха.
- Величину платы за время нахождения отпуска определяют умножением числа дней, составляющих продолжительность отпуска на средний дневной заработок. Последний рассчитывают либо за 12 (отпуска основной, дополнительный, учебный), либо за 24 (отпуска декретный и по уходу за ребенком до 1,5 лет) месяца, предшествующих месяцу ухода в отпуск.
- Сведения обо всех использованных работником отпусках отражаются в его личной карточке.
- Особого внимания требует контроль за полнотой учета использования числа дней основного и дополнительного отпусков, относящихся к каждому очередному году, по отношению к которому возникает право на обязательный отдых. По данным такого учета определяется количество дней обязательного отпуска, которые на момент увольнения будут не оплачены или оплачены излишне.