Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу порядка проведения налоговыми органами Российской Федерации комиссий по легализации налоговой базы и сообщает следующее.
Письмом ФНС России от 25.07.2017 N ЕД-4-15/14490@ в территориальные налоговые органы Российской Федерации направлены рекомендации о работе комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам (далее – Рекомендации).
Согласно положениям данных Рекомендаций, работа комиссий по легализации налоговой базы организуется посредством создания межведомственных комиссий, созданных при органах местного самоуправления и при администрациях субъектов Российской Федерации, в состав которых, помимо сотрудников налоговых органов Российской Федерации, включаются представители органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственной инспекции по труду, а также правоохранительных органов и прокуратуры.
При этом, в соответствии с указанным письмом, определены критерии отбора налогоплательщиков для рассмотрения их деятельности на заседании комиссии, одним из которых является выплата заработной платы сотрудникам организации ниже среднего уровня по видам экономической деятельности в регионе.
По итогам рассмотрения материалов межведомственной комиссией могут быть сформулированы рекомендации по устранению нарушений, допущенных при формировании налоговой базы, базы для исчисления страховых взносов, а также принятию мер, направленных на привлечение плательщика к уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам.
ФНС России сообщает, что данные разъяснения носят общий характер без учета конкретных фактических обстоятельств ввиду их неуказания в обращении.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики вправе получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
Учитывая изложенное, для получения разъяснений с учетом конкретных обстоятельств по поставленному вопросу, Вы вправе обратиться в налоговый орган по месту своего учета или вышестоящий налоговый орган по субъекту Российской Федерации.
Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класс С.Л. Бондарчук