Любое предприятие или организация, состоящие из коллектива работников, обязаны иметь предписанную законодательством систему охраны труда. Все начинается с появления приказа, изданного работодателем. Он инициирует в этом документе создание системы охраны труда. То, как будет работать данная система, также отражается в соответствующем приказе. Эта статья освещает и разъясняет, как издаются приказы по охране труда (в целях сохранения жизни и здоровья работников).
Законодательство об организации охраны труда
Для удобства примем сокращение «ОТ» к выражению «охрана труда». В Трудовом кодексе РФ есть целый раздел 10, посвященный предмету нашей статьи. В нём описываются:
- основы охраны труда;
- нормативное регулирование;
- обязанности работников и работодателя;
- построение охраны труда на всех уровнях;
- методы соблюдения прав сотрудников в области охраны труда.
Как выглядят приказы по охране труда в организации? Образцы можно посмотреть в нашей рубрике «Охрана труда».
Требования охраны труда обязательны и для юридических, и для физических лиц, участвующих в производственном процессе. Об этом говорится в части 2 статьи 211 ТК РФ.
На федеральном уровне существует целый перечень правовых законодательных актов в области ОТ (законы и подзаконные акты). Общее количество таковых достаточно большое, поскольку для каждого вида деятельности разработаны свои нормативы.
В их списке непременно присутствуют государственные стандарты, введенные для безопасного проведения работ. Эти документы утверждены ГОСТом Р 12.0.001-2013 и описывают основные положения системы стандартов безопасного труда.
Локальные акты по ОТ в организации и утверждающие их приказы
Законодательные нормы по ОТ предписывают каждой организации разрабатывать необходимые локальные акты, опираясь на мнение профсоюза (его комитета). Об этом написано в статье 371 ТК России.
Основным из этих актов локального значения является Положение по охране труда работников. В нём описаны действия, проводимые работодателем для обеспечения безопасного труда рабочего коллектива организации. Данный акт утверждается распоряжением работодателя и считается достаточно важным приказом по ОТ на данном предприятии.
Если количественный состав предприятия насчитывает более 50 сотрудников, то законодательство предписывает обязательное присутствие и несение необходимых функций специалистом или целым отделом по охране труда. При количестве персонала менее 50 человек данный вопрос рассматривает сам руководитель, согласно статье 217 ТК РФ.
Любая организация вправе принимать различные локальные акты в области ОТ, если это необходимо по специфике предприятия и его особым потребностям. К ним относятся вопросы:
- управления ОТ;
- организации работы по разработке мер в области ОТ;
- возложения ответственности за ОТ на определённых специалистов или руководителей;
- распределения функциональных задач по ОТ среди руководителей и должностных лиц.
Другие приказы в области охраны труда
В общем количестве приказов, посвященных охране труда, стоит остановиться на тех, которыми на должностных лиц возлагают ответственность по организации охраны труд, поручая им различные задачи в данной области:
- разработку инструкций по охране труда;
- организацию работ по ОТ;
- организацию медосмотров (предварительных и периодических);
- оказание первой медицинской помощи (пока не приехал врач), необходимой при несчастном случае;
- обеспечение безопасности при производстве работ;
- покупку, складирование, учет и выдачу спец. одежды, спец. обуви и прочих средств индивидуальной защиты, а также обезвреживающих и смывающих средств;
- организацию и безопасное выполнение работ на высоте;
- пожарную безопасность;
- выполнение работ, связанных с повышенной опасностью;
- правильное складирование грузов и погрузочно-разгрузочные работы.
Не меньшую важность имеют приказы, утверждающие инструкции по охране труда и проведение инструктажей для сотрудников:
- по организации обучения и проведения инструктажей;
- по утверждению программ как вводного, так и первичного инструктажей;
- по проведению инструктажей (вводного или первичного) прямо на рабочем месте;
- по освобождению от обучения некоторых категорий сотрудников правилам ОТ.
Для обучения и проверки знаний по ОТ у персонала предприятия создаются специальные комиссии. Однако, все начинается с приказа о том, что комиссия будет создана в таком – то составе, и она полномочна обучать и проверять знания работников в области ОТ.
Приказы, посвященные медицинским осмотрам, связаны с:
- прохождением персоналом ежегодных медосмотров;
- проведением регулярного медосмотра рабочего коллектива в 201_ году;
- аптечками первичной медицинской помощи;
- утверждении перечня работников, нуждающихся в обязательном медосмотре.
Издание и хранение приказов
Приказом называется главный распорядительный документ предприятия, издаваемый непосредственно руководителем или лицом, исполняющим его обязанности (если такое было назначено).
Приказы по охране труда на предприятии издаются и сохраняются на основании общих правил, разработанных для данных задач. Как правило, все производственные приказы делятся по своему назначению. Это или распоряжения по личному составу, или по основной деятельности. Приказы по охране труда касаются именно основной производственной деятельности организации и хранятся постоянно.