Президент РФ Владимир Путин подписал Указ от 25.03.2020 № 206 об объявлении в России нерабочих дней. Расскажем, что может быть, если работодатель его нарушит.
Кто обязан исполнять указы Президента РФ
Трудовое законодательство поясняет, что:
- нерабочие дни;
- сохранение заработной платы.
Однако некоторые организации обязаны работать и в нерабочую для остальных неделю.
Кто продолжает работу
Указ № 206 не распространяется на сотрудников организаций:
Работодателям, не относящимся к данным категориям, можно привлечь к работе сотрудников, только если будут соблюдены все меры санитарной безопасности, исключающие возможность заражения коронавирусом (например, при дистанционном взаимодействии с сотрудниками).
В противном случае при выходе сотрудников на работу в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года работодателям-нарушителям грозит административная и даже уголовная ответственность.
Административные штрафы за работу в нерабочие дни из-за коронавируса
Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей на нерабочей неделе рассматривается как нарушение трудового законодательства. Ответственность предусмотрена п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- для руководителей — предупреждение или штраф 1-5 тыс. руб.;
- для ИП — штраф 1-5 тыс. руб.;
- для организаций — штраф 30-50 тыс. руб.
Кроме того, совсем скоро будут готовы поправки к КоАП за нарушения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания (законопроект № 804768-7):
- для руководителей — штраф 50-150 тыс. руб.;
- для ИП — штраф 50-150 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток;
- для организаций — штраф 200-500 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
А если нарушение повлекло вред здоровью или смерть человека (при отсутствии уголовно наказуемого деяния), ответственность строже:
- для руководителей — штраф 300-500 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года;
- для ИП — штраф 0,5-1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток;
- для организаций — 0,5-1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Такие штрафы очень скоро появятся в ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП. Законопроект 31.03.2020 одобрен Госдумой в 3-м чтении.
Как таковой карантин по всей России не объявляли, есть отдельные ограничения в регионах, в частности в Москве (Указ Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ) и Московской области (Постановление Губернатора Московской области от 29.03.2020 № 162-ПГ).
Но если окажется, что выход сотрудника на работу представлял опасность для окружающих, к ответственности привлекут, независимо от того, введен карантин официально или нет.
Меры уголовной ответственности
Президентом РФ принято решение о признании недели нерабочей на фоне угрозы массового заражения граждан коронавирусом. Поэтому при возникновении тяжелых последствий в случае несоблюдение Указа № 206 последует уголовная ответственность.
Госдумой анонсирован законопроект № 929651-7 с поправками к ст. 236 УК РФ, ужесточающими наказания за создание угрозы жизни и здоровью людей. Это в полной мере касается и сотрудников, привлеченных к незащищенной от коронавируса работе.
Приводим действующие и планируемые по проекту меры ответственности:
| Последствия | Меры ответственности | Действующие | По проекту № 929651-7 |
| Массовое заболевание работников | Штраф | До 80 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев | От 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере дохода осужденного за период от 3 до 5 лет |
| Лишение права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью | До 3 лет | ||
| Обязательные работы | До 360 часов | — | |
| Исправительные работы | До 1 года | — | |
| Ограничение свободы | До 1 года | От 1 года до 2 лет | |
| Принудительные работы или лишение свободы | — | От 1 года до 3 лет | |
| Смерть сотрудника (законопроектом дополнительно предусматривается создание угрозы массового заболевания людей) | Обязательные работы | До 480 часов | — |
| Исправительные работы | От 6 месяцев до 2 лет | — | |
| Принудительные работы или лишение свободы | До 5 лет | От 3 до 5 лет | |
| Штраф | — | До 2 млн руб. или в размере дохода осужденного за период от 4 до 5 лет | |
| Лишение права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью | — | От 3 до 5 лет | |
| Ограничение свободы | — | От 2 до 4 лет | |
| Смерть двух и более работников (проект) | Принудительные работы | — | От 4 до 5 лет |
| Лишение свободы | — | От 5 до 7 лет | |
Подводим итоги
- Указ от 25.03.2020 № 206 об объявлении в России нерабочих дней обязателен для исполнения работодателями.
- Указом предусмотрены категории субъектов, для которых период с 30 марта по 3 апреля 2020 года останется рабочим.
- За привлечение работников к труду без защиты от коронавируса может последовать административная и уголовная ответственность.
- Разработаны проекты поправок в КоАП РФ и УК РФ, ужесточающих наказание за последствия нарушения санитарно-эпидемиологических правил.