Указ Президента РФ № 206 от 25.03.2020 поставил работодателей в ступор, официально объявив неделю с 30 марта по 03 апреля 2020 года нерабочей. Работать сотрудники не будут, а зарплату им нужно выплатить. Для большинства коммерсантов это означает прямые убытки, так как жесткий мир бизнеса допускает только одно правило: «Нет труда ─ нет зарплаты». А можно ли все-таки сэкономить и не оплачивать нерабочую неделю?
Что говорит закон
В законодательстве (трудовом, гражданском, налоговом, т. д.) понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты» нет. Оно абсолютно новое и возникло в связи с чрезвычайной ситуацией по коронавирусу и связанными с ней экстренными мерами властей.
Однако отсутствие законодательной расшифровки не позволяет нам вольно трактовать это понятие. Исходить нужно исключительно из существующих нормативных актов с учетом разъяснений чиновников:
- Указа Президента РФ № 206 от 25.03.2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»;
- Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»;
- Трудового кодекса РФ.
А вот работать удаленно, тем самым соблюдая меры безопасности во время эпидемии коронавируса, никто не запрещает.
Что делать работодателю
Идеальный выход в сложившейся ситуации — перевести сотрудников на дистанционную работу. Тогда и интересы работодателя учтены (производственный процесс не прервется), и соблюдено требование минимальных контактов между работниками.
Если вы перевели своих работников на дистанционную форму работы и можете обеспечить их рабочими объемами, работу прекращать нет необходимости. В такой ситуации работа продолжается в прежнем режиме и никаких особые правила по выплате зарплаты не применяются.
Если перевести сотрудников на удаленку не получается, зарплату за неотработанные по причине Указа № 206 дни необходимо выплатить с учетом следующего:
- Если работники трудятся по графику 5-ти дневной рабочей недели с двумя выходными (суббота, воскресенье), то за нерабочую неделю с 30 марта по 03 апреля они должны получить оплату в прежнем порядке ─ как за обычную рабочую неделю.
- Если результаты труда оплачиваются по сдельным тарифам (расценкам), чиновники рекомендуют все-равно заплатить сдельщикам ─ размер такой оплаты определяет работодатель и фиксирует в приказе или распоряжении.
- Если работники трудятся вахтовым методом ─ чиновники допускают возможность привлечения их к работе в период нерабочих оплачиваемых дней по соглашению между работником и работодателем. Если прийти к соглашению не удастся и на работу никто не выйдет, оплатить указанные дни работодатель обязан в обычном порядке, как за отработанный период.
- Оплатить труд сотрудников, на которых по Указу № 206 не распространяются нерабочие дни (работников структур жизнеобеспечения) нужно в обычном порядке без повышающих коэффициентов.
Что будет, если не оплатить нерабочую неделю с 30 марта по 03 апреля 2020 года
Не оплачивать нерабочую неделю означает не исполнить Указ Президента, который обязателен для исполнения на всей территории РФ: работодатель нарушит ст. 90 Конституции РФ с игнорированием норм трудового законодательства (ст. 5, ст. 22 ТК РФ).
Наказание за такое нарушение ─ административный штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как за нарушение трудового законодательства:
- для руководителей — предупреждение или штраф 1 000-5 000 руб.;
- для ИП — штраф 1 000-5 000 руб.;
- для организаций — штраф 30 000-50 000 руб.
Если же работники будут вынуждены выйти на недистанционную работу (в офис, на производство) в нерабочую неделю потому, что руководство отказалось им оплачивать неотработанные дни, работодателя могут наказать за нарушение санитарно-эпидемиологического режима.
А это уже уголовная ответственность по ст. 236 УК РФ, вид и размер которой определяется в зависимости от тяжести последствий. Максимальное наказание по этой статье — лишение свободы до 5 лет.
А если объявить простой?
Это риск. Возможность введения простоя можно мотивировать тем, что в президентском указе говорится, что за работниками в нерабочую неделю зарплата должна быть сохранена, но не сказано в каком размере. Минтруд пояснил: «В обычном, а не повышенном». Однако же упоминания о среднем заработке ни в разъяснениях Минтруда, ни в Указе № 206 нет.
Но даже если вы решитесь на простой, не платить работникам все равно не получится. В данном случае простой вызван форс-мажорными причинами, не зависящим ни от работника, ни от работодателя. И оплачивается он в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).
Подводим итоги
- Требование о нерабочих оплачиваемых днях содержится в Указе Президента РФ от 25.03.2020 № 206, выполнение которого обязательно работодателями на территории всей страны.
- Неделя с 30.03.2020 по 03.04.2020 должна оплачиваться как рабочая вне зависимости от того, будут сотрудники выходить на работу или нет.
- Принуждение к труду в указанный период, повлекшее массовое заражение или летальный исход, грозит работодателю уголовной ответственностью.