В 2020 году продолжается тот переходный период, в течение которого правила выхода на пенсию должны стать соответствующими тексту закона о страховых пенсиях. Этот период характеризуют меняющиеся год от года значения параметров, которые определяют момент возникновения права на пенсию. Расскажем о стаже и коэффициентах для назначения пенсии в 2020 году.
От чего в 2020 году зависит право на назначение пенсии?
Действующая в 2020 году редакция ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающая перечень условий, выполнение которых необходимо для назначения пенсии по старости, содержит указание на то, что у претендента на нее должны иметься:
- возраст, достигший 60 лет для женщин и 65 для мужчин (п. 1), при том, что существуют и категории лиц с правом более раннего выхода на заслуженный отдых (п. 1 ст. 30, ст. 31-33 закона № 400-ФЗ);
- страховой стаж не меньше 15 лет (п. 2);
- пенсионный коэффициент не ниже 30 (п. 3).
Однако эти показатели для российского пенсионного законодательства являются либо введенными относительно недавно, либо недавно получившими их величину, указанную в законе № 400-ФЗ. Поэтому в отношении них действует переходный период, который начался для страхового стажа и пенсионного коэффициента в 2015 году, а для возраста выхода на пенсию — в 2019 году.
В течение этого периода значения каждого из показателей ежегодно подрастают, начинаясь (Закон № 400-ФЗ):
- для возраста — с ранее действовавших 55 и 60 лет с ежегодной (начиная с 2019 года) прибавкой к ним 1 года (приложения № 6 и № 7) и с учетом оговорки, действующей в 2019-2020 годах, которая позволяет уменьшить прибавку на полгода (п. 3 ст. 10 закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений…»);
- для страхового стажа — со стартовой величины 6 лет (она действительна в 2015 году) с ее ежегодным ростом на 1 год (п. 1, п. 2 ст. 35 и приложение № 3);
- для пенсионного коэффициента — с цифры 6,6 (для 2015 года) с ежегодной прибавкой к ней 2,4 (п. 3 ст. 35).
Два последних показателя для года оформления пенсии должны иметь величину не ниже полученной путем расчета, соответствующего этому году.
Если нужные значения не достигнуты, то будущему пенсионеру придется продолжить работу, чтобы «заработать» недостающий стаж и величину коэффициента. Учитывая при этом, что в следующем году их значения в очередной раз повысятся.
В отношении возраста картина оказывается более сложной. Указываемый в приложениях № 5 и № 6 конкретный год отвечает году наступления «старого» значения пенсионного возраста (55 или 60 лет). Момент наступления права выхода на пенсию отодвигается от него на количество месяцев, применяемое к этому году.
Поскольку приводимое в таблицах количество таких месяцев кратно году, то право на пенсию должно возникать в месяце рождения, но одним или несколькими годами позже наступления «старого» возраста. Установление для 2019-2020 годов возможности сокращать период сдвига приводит к нарушению «прозрачности» этого алгоритма.
Величина параметров 2020 для выхода на пенсию
Рассчитаем величину каждого из показателей для 2020 года для лиц, не имеющих права на более ранний выход на пенсию и проанализируем их.
| Наименование показателя | Его исходное значение в году начала отсчета | Величина ежегодной прибавки | Количество лет, в которых сделана прибавка | Формула расчета итоговой величины | Значение показателя-2020 |
| Возраст | 55 (60) лет | 1 год | 2 | 55 (60) + 1 * 2 | 57 (62), но оговорка, применяемая для 2019-2020 годов, превращает эти цифры в 56,5 (61,5) |
| Страховой стаж | 6 лет | 1 год | 5 | 6 + 1 * 5 | 11 |
| Пенсионный коэффициент | 6,6 | 2,4 | 5 | 6,6 +2,4 * 5 | 18,4 |
Что означают эти цифры?
То, что у лиц, оформляющих пенсию в 2020 году, должны иметься в наличии страховой стаж продолжительностью не менее 11 лет и пенсионный коэффициент, составляющий не меньше 18,4.
В отношении возраста полученные его значения говорят о том, что лица, достигшие в 2020 году «старого» пенсионного возраста, смогут оформить пенсию только по истечении 1,5 лет с этого момента: в 2022 или 2023 году (в зависимости от того, в какой половине года они родились).
В течение же 2020 года оформление пенсии станет возможным для лиц, наступление «старого» значения пенсионного возраста у которых пришлось на второе полугодие 2019 года.
Подводим итоги
- Значимыми для момента наступления права на оформление пенсии являются 3 показателя: возраст лица, претендующего на пенсию, величина его страхового стажа и пенсионного коэффициента. Величина каждого из показателей закреплена в законе о страховых пенсиях, но применяемыми эти цифры пока не являются. Для них действует переходный период, в течение которого каждый из показателей ежегодно вырастает, подчиняясь своему особому алгоритму расчета применяемой для года величины.
- Для применения в 2020 году страховой стаж составляет 11 лет, а пенсионный коэффициент равен 18,4. Это означает, что отвечающее требованиям к возрасту возникновения права на пенсию лицо сможет оформить пенсию, если у него соответствующие показатели окажутся не ниже указанных цифр.
- Расчеты, касающиеся возраста, показывают, что оформление пенсии в 2020 году окажется доступным для лиц, которые достигли «старого» значения пенсионного возраста во второй половине 2019 года или ранее. Те же, у кого наступление «старого» пенсионного возраста пришлось на 2020 год, на оформление пенсии смогут рассчитывать не ранее 2022 и 2023 годов (в зависимости от того, на какую половину года приходится их день рождения).