Размер МРОТ по Москве и Московской области на сегодня существенно превышает «минималку», установленную на федеральном уровне. Рассмотрим, от чего зависит региональный МРОТ в этих субъектах РФ и чему он будет равен после 01.05.2018г.
Порядок определения регионального МРОТ
Трудовой кодекс разрешает регионам устанавливать МРОТ на своей территории. Регламент его введения приведен в ст. 133.1 ТК РФ.
Размер и порядок установления МРОТ в субъекте РФ определяет трехсторонняя комиссия, в которую входят представители региональных органов власти, работодателей и работников.
ТК РФ устанавливает в части регионального МРОТ только одно ограничение – он не должен быть ниже федерального.
Установленный в регионе МРОТ распространяется на все коммерческие и бюджетные организации, за исключением финансируемых их федерального бюджета.
После подписания трехстороннего соглашения руководство региона официально публикует информацию о принятом решении и предлагает всем работодателям на территории субъекта РФ присоединиться к нему.
Все работодатели региона, не приславшие письменный отказ в течение 30 календарных дней, считаются присоединившимися к соглашению «по умолчанию».
Отказ от МРОТ, установленного в регионе, для отдельного работодателя возможен, но сделать это не так-то просто.
Во-первых, нужно подготовить мотивированный письменный отказ, уложившись в установленный ТК РФ 30-дневный срок. К отказу должен прилагаться документ, подтверждающий согласование с профсоюзной организацией предприятия.
Также в комплект необходимых документов входит график повышения зарплаты до установленного в соглашении размера. Т.е. отказ по сути является для компании лишь отсрочкой присоединения к соглашению.
Региональные органы власти имеют право пригласить руководство компании-«отказника» на консультации, участие в которых является обязательным. Кроме того, информация о таких предприятиях направляется в местные подразделения Роструда. Понятно, что в дальнейшем «отказники» будут находиться на особом контроле, как в части соблюдения трудового законодательства, так и по другим вопросам. Так что для компании в большинстве случаев «дешевле» (во всех смыслах) будет согласиться с установленным в регионе МРОТ.
Но на практике все обычно происходит значительно проще. Большинство компаний (особенно некрупных) не занимаются регулярным мониторингом законодательства. Поэтому они узнают о повышении регионального МРОТ тогда, когда отказываться от него уже поздно.
Для всех присоединившихся компаний региональный МРОТ действует аналогично федеральному. Т.е. зарплата работника, отработавшего месяц без пропусков и выполнившего трудовые обязанности, не должна быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
МРОТ в Москве
На территории Москвы МРОТ устанавливается в соответствии с трехсторонним соглашением на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, подписанным 15.12.2015 года.
Пункт 3.1 данного соглашения определяет, что МРОТ на территории Москвы должен равняться установленному в регионе прожиточному минимуму трудоспособного населения и подлежит ежеквартальному пересмотру. Если в каком-либо квартале прожиточный минимум снижается, то МРОТ остается на прежнем уровне.
В связи с предстоящим повышением федеральной «минималки» возникает вопрос: какой МРОТ в Москве с 1 мая будет соответствовать всем требованиям законодательства?
С 01.01.2018 г. в Москве действует МРОТ в сумме 18 742 руб. Он равняется прожиточному минимуму, установленному на 2 квартал 2017г. (Постановление Правительства Москвы № 663-ПП от 12.09.2017г.). Установленные в дальнейшем минимумы за 3 и 4 квартал 2017г. были ниже (18 453 руб. и 17 560 руб. соответственно), поэтому на текущий момент (апрель 2018г.) в соответствии с трехсторонним соглашением продолжает применяться сумма 18 742 руб.
Как было сказано выше, региональный МРОТ не может быть меньше федерального. Но в данном случае «минималка» в Москве уже значительно превышает федеральный МРОТ, даже после его повышения с 1 мая до 11 163 руб. Поэтому обязанности повысить региональный МРОТ с 01.05.2018 у московских властей не возникает. МРОТ по Москве с 1 мая останется на том же уровне – 18 742 руб. Его пересмотр возможен только при повышении в дальнейшем регионального прожиточного минимума.
МРОТ в Московской области
На территории Московской области МРОТ установлен соглашением от 01.03.2018. N 41 «О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом “Московское областное объединение организаций профсоюзов” и объединениями работодателей Московской области»
В отличие от Москвы, в области размер МРОТ не привязан к прожиточному минимуму, а установлен в виде фиксированной суммы. С 01.04.2018г. он будет равен 14 200 руб. в месяц.
Что же касается повышения подмосковного МРОТ с 01.05.2018г., то здесь ситуация аналогична Москве. Установленная в регионе с 01.04.2018г. сумма МРОТ уже превышает федеральную «минималку» с учетом повышения, поэтому дополнительного пересмотра не требует.
Таким образом, размер МРОТ в Московской области с 1 мая останется на прежнем уровне – 14 200 руб.
Вывод
МРОТ на территории субъектов РФ устанавливается по соглашению между органами власти, работодателями и профсоюзами. Его размер не может быть меньше федерального МРОТ. На сегодня «минималка» в Москве и Московской области уже существенно превышает федеральный МРОТ, даже с учетом повышения с 01.05.2018г. Поэтому МРОТ в этих регионах не будет дополнительно пересматриваться с 1 мая 2018 года.