При постановке на учет безработных служба занятости назначает пособие по безработице исходя из среднего заработка человека. С 25 сентября 2021 года вступает в силу новый порядок расчета этого показателя. Подробности — в этом материале.
Кто и как рассчитывает средний заработок по новым правилам
Порядок определения среднего заработка с 25.09.2021 вводится Постановлением Правительства от 14.09.2021 № 1552.
Главное нововведение — средний заработок гражданина по последнему месту работы теперь рассчитывают органы службы занятости (п. 2 Правил № 1552):
- учитываются выплаты и вознаграждения, на которые начислены взносы на ОПС (сведения предоставят органы ПФР);
- в расчет принимаются доходы за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о постановке на учет в качестве безработного. Если речь идет об увольнении с военной службы в пределах 12 месяцев до момента подачи такого заявления — в расчет берутся 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу;
- из расчетного периода (указанных 3-х месяцев) исключаются месяцы, в которых у гражданина отсутствовал доход, облагаемый взносами на ОПС;
- если в расчетном периоде облагаемых взносами доходов не было, органы службы занятости учитывают 3 месяца, предшествующие выбранному расчетному периоду.
О том, как назначается пособие по безработице, читайте наш материал.
Когда средний заработок рассчитают по последнему месту работы
П. 3 Правил № 1552 обязывает последнего работодателя определить средний заработок бывшего сотрудника, если:
- в течение расчетного периода гражданин находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
- доход гражданина не облагался страховыми взносами ОПС согласно подп. 14 п. 1 и подп. 1 п. 3 ст. 422 НК РФ, т. к. он — бывший прокурор, следователь или судья;
- расчетный период, как и предшествующий ему 3-месячный срок, относятся к периоду занятости не по последнему месту работы либо в эти периоды гражданин не имел дохода у последнего работодателя.
Последний работодатель ведет расчет за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения, с учетом нюансов (п. 6, 8, 9 Правил № 1552):
- если в этом периоде доходов у сотрудника не было, берутся более ранние 3 месяца работы;
- если доходы не выплачивались и ранее — расчет производят за отработанные дни в месяце увольнения.
Какие еще документы предоставляются бывшим сотрудникам — смотрите в статье.
Формула расчета среднего заработка
Расчет среднего заработка зависит от того, кто его производит:
| Как считает служба занятости | Как считает последний работодатель | |
| Средний заработок |  |
Средний дневной заработок * Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде
|
| Средний дневной заработок | — |  |
| Основание | Подп. «в» п. 2 Правил № 1552 | П. 10 Правил № 1552 |
Если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени, бывший работодатель применяет формулы:
- Средний заработок = Средний часовой заработок * Среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде;
- Средний часовой заработок = Заработок за расчетный период / Число фактически отработанных часов расчетного периода.
Средний заработок при расчете отпускных — примеры здесь.
Какие выплаты учитываются при расчете среднего заработка, а какие — нет
Новые правила не меняют перечень начислений, учитываемых и не учитываемых при определении среднего заработка для органов службы занятости:
|
Учитываются при расчете |
Не учитываются при расчете (как выплаты, так и время, за которое они начислены) |
Учитываются с особенностями |
| Все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда |
|
Премии и вознаграждения (пропорционально отработанному времени):
|
| Подробнее – п. 5 Правил № 1552 | Подробнее – п. 7 Правил № 1552 | Подробнее – п. 12 Правил № 1552 |
Годовая премия и расчет среднего заработка — смотрите материал.
Подводим итоги
- С 25 сентября 2021 вступит в силу новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы.
- Органы службы занятости приобретут право самостоятельно рассчитывать средний заработок гражданина для постановки его на учет в качестве безработного по данным ПФР.
- Справка о среднем заработке с последнего места работы потребуется, если работник находился в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком или не имел дохода, облагаемого пенсионными взносами.