Обязанность представлять сведения о застрахованных лицах
Форма «Сведения о застрахованном лице» утверждена Приказом ФСС России от 04.02.2022 № 26 (далее – Приказ № 26) (приведена в приложении 2). Помимо нее, этим приказом утверждены еще 19 новых форм, применяемых для назначения и выплаты пособий территориальными органами ФСС.
А вот обязанность представлять сведения о застрахованных лицах установлена для всех работодателей с 1 января 2022 года (п. 13 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ)).
Вместе с обязанностью работодателей установлена обязанность работников – своевременно извещать работодателя об изменении сведений о себе (п. 14 ст. 13 названного закона).
Когда нужно подать форму «Сведения о застрахованном лице»?
В соответствии с п. 13 ст. 13 Закона № 255-ФЗ форма «Сведения о застрахованном лице» представляется работниками:
- при трудоустройстве;
- в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности.
В период осуществления трудовой деятельности работник передает такие сведения в случае их изменения. Конкретный срок уведомления работником работодателя об изменениях Законом № 255-ФЗ не определен. При этом предусмотрено, что сделать это он должен своевременно.
Срок передачи работодателем обозначенных сведений установлен – не более трех рабочих дней со дня получения их от работника.
Следует отметить, что чиновники рекомендуют работодателям передавать в ФСС сведения не только о тех работниках, которые приняты на работу или данные о которых изменились, а обо всех работниках. Причем сделать это было рекомендовано до 1 января 2022 года.
Но поскольку это только рекомендации и официальных разъяснений ФСС по такому вопросу пока нет, для передачи сведений работодатель может собирать с работников данные постепенно либо дождаться наступления страхового случая.
Впоследствии работодатель будет представлять сведения о работающих сотрудниках только в случае их изменения.
У работодателей возникает вопрос: нужно ли передавать сведения о работнике при его увольнении? Некоторые специалисты считают, что нужно. Однако, поскольку Законом № 255-ФЗ это не предусмотрено, полагаем, что подавать сведения о работнике при его увольнении не надо.
Состав формы «Сведения о застрахованном лице»
Форма «Сведения о застрахованном лице» состоит из семи разделов. В ней отражаются:
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, СНИЛС, ИНН работника;
- сведения о документе, удостоверяющем личность;
- сведения о документах, подтверждающих постоянное или временное проживание (пребывание) на территории РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
- иные сведения (поля для отметок «Постоянное проживание», «Работа», «В зоне с правом на отселение» и др.);
- сведения о месте регистрации (индекс, регион, адрес);
- сведения о месте фактического проживания (в случае выплаты пособий (оплаты отпуска) почтовым переводом);
- просьба работника о выплате полагающегося пособия (оплате отпуска) выбранным способом: на банковский счет, почтовым переводом или через иную организацию (сведения о банковском счете (наименование банка, БИК, номер счета получателя), реквизиты платежной карты «Мир», адрес доставки пособия получателю (при почтовом переводе)).
В конце формы отражаются контактные данные работодателя и работника (с указанием номера телефона, даты заполнения формы), а также ставятся отметка о согласии работника на передачу его данных в ФСС и подписи:
- заявителя – застрахованного лица или его представителя;
- страхователя-работодателя;
- работника ФСС.
В силу п. 13 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и положений Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в виде электронного документа.
Форму «Сведения о застрахованном лице» заполняет работодатель, а работник должен лишь предоставить свои данные. При этом в некоторых организациях заполнять форму обязывают работников. Однако в такой ситуации есть риск, что работник допустит ошибку или вообще откажется от заполнения формы. К ответственности же в любом случае привлекут работодателя.
Вносить в форму данные необходимо только на основании представленных сотрудником документов. Нельзя использовать информацию, не подтвержденную документально.
Ответственность за непредставление формы «Сведения о застрахованном лице»
С 1 января 2022 года Закон № 255-ФЗ дополнен ст. 15.2 «Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которая устанавливает ответственность работодателя за непредставление или несвоевременное представление сведений в ФСС. В частности:
- за непредставление или несвоевременное представление документов в фонд штраф составляет 200 руб. за каждый документ;
- за непредставление или несвоевременное представление информации, необходимой для назначения и выплаты пособия, штраф составляет 5 000 руб. за каждый выявленный случай;
- за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или за их сокрытие, если это повлекло несение дополнительных расходов ФСС, штраф составляет 20 % от суммы расходов, но не менее 1 000 и не более 5 000 руб.
Ответственность наступит независимо от того, кто виноват – работник или работодатель. Поэтому в интересах последнего обеспечить своевременное получение сведений от работников.
Для этого работодателю недостаточно уведомить работников об их обязанности своевременно подавать сведения о себе, нужно также закрепить данную обязанность в локальном акте и ознакомить с ним работников под подпись. В таком акте можно предусмотреть и дисциплинарную ответственность за непредоставление указанных сведений в соответствии со ст. 192 ТК РФ. За невыполнение этой обязанности работнику можно объявить замечание или выговор. Удержать штраф за непредоставление сведений с зарплаты работников, если работодателя оштрафуют, при этом не получится.