Допускается ли увольнение из Вооруженных сил по собственному желанию
Увольнение из рядов Вооруженных сил означает выход в запас, если только причина прекращения службы не заключается в плохом состоянии здоровья военнослужащего. Полный перечень оснований, позволяющих выйти в запас досрочно, приводится в статье 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Среди них есть и увольнение по собственному желанию (для контрактников) или в связи возникновением определенных личных или семейных обстоятельств (для срочников).
Пункт 6 статьи 51 допускает увольнение военнослужащего по собственному желанию при наличии уважительных причин и положительном заключении аттестационной комиссии.
На срочную службу могут призвать даже с официального места работы. Задача работодателя в этом случае — подготовить все необходимые документы и сохранить за призывником место работы, должность и средний заработок на время медицинского освидетельствования и заседаний призывной комиссии. Основанием для прекращения трудового договора в связи с призывом считается заявление работника с приложенной повесткой об отправке к месту службы.
Уважительные причины для увольнения военнослужащего по собственному желанию
В отличие от трудовых отношений «на гражданке», службу в Вооруженных силах нельзя прекратить самовольно. Для увольнения военнослужащего по собственному желанию должны быть веские основания. Уважительными с точки зрения командования считаются только такие причины увольнения военнослужащего по контракту, которые создают препятствия для выполнения прописанных в нём условий.
В случае с военнослужащими-срочниками увольнение из армии по собственному желанию тоже возможно лишь по очень веским основаниям, не позволяющим далее нести службу. Причем их наличие сначала придется доказать.
Увольнение с контрактной службы по собственному желанию
Увольнение военнослужащего по собственному желанию до окончания контракта по ст. 51 возможно, если:
- Близкие родственники военнослужащего проживают за пределами РФ. Речь идет о родственниках первого порядка: родителях, детях, супругах.
- Размер денежного довольствия настолько мал, что не позволяет обеспечивать семью, а иных источников дохода у военнослужащего нет. Этот показатель оценивается с учётом минимального размера заработной платы в регионе, где он проходит службу.
- Продолжать службу не позволяют религиозные убеждения или личные взгляды.
- Военнослужащему приходится самостоятельно содержать и воспитывать малолетних или несовершеннолетних детей. Эта причина увольнения рассматривается при условии, что расторгнуть контракт по семейным обстоятельствам невозможно, а другой родитель, не лишенный родительских прав в судебном порядке, не оказывает детям никакой материальной поддержки.
- Здоровье женщины-военнослужащей ухудшилось по причине беременности. Данное основание увольнения обычно рассматривается, если просто прекратить контракт по состоянию здоровья нет возможности.
- Продолжать военную службу не позволяет смерть одного из членов семьи.
- На должности, которую занимает военнослужащий, он не может использовать весь свой потенциал и применить все полученные знания, но при этом перевод на вышестоящую должность невозможен.
Получать какой-либо дополнительный доход военнослужащий может только за счет педагогической, научной или иной творческой деятельности, если она не мешает исполнять обязанности военной службы. Такая работа должна оплачиваться исключительно из российских, а не иностранных источников, если иное не предусмотрено международным законодательством (ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Увольнение по собственному желанию с военной службы срочника
Военнослужащий, принятый в ряды ВС РФ в рамках призыва, может прекратить службу досрочно лишь в исключительных случаях. Право на увольнение со срочной службы дает:
- Ухудшение состояния здоровья. Для этого нужно сначала получить соответствующее заключение военно-врачебной комиссии.
- Необходимость ухаживать за близким родственником. Основанием служит заключение медико-санитарной экспертизы.
- Наличие опекаемых в возрасте до 18 лет. Как только лицо, находящееся под опекой, достигает совершеннолетия, этот аргумент теряет силу.
- Переход на должность военного судьи.
- Избрание на депутатскую должность.
- Наличие одного ребенка, который воспитывается без матери, ребенка-инвалида в возрасте до трех лет или двоих и более несовершеннолетних детей. Подтвердить статус отца-одиночки или наличие в семье нескольких детей либо ребенка-инвалида помогут справки, выданные органами опеки.
Порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию: оформление документов
Увольнение по собственному желанию военнослужащего офицера, как и рядового солдата, оформляется письменным рапортом. Унифицированного бланка для таких случаев нет, рапорт составляется в свободной форме.
В рапорте на увольнение военнослужащий указывает:
- личные данные должностного лица, которому адресован рапорт (воинское звание, занимаемую должность, фамилию, инициалы);
- свои личные данные (фамилию, имя, отчество, звание и должность);
- дату и место составления документа;
- одно или несколько оснований для увольнения.
Формулировки выбираются по ситуации. Например, если окончательное решение об увольнении подчиненных принимает не адресат рапорта, а вышестоящее должностное лицо, вместо «прошу уволить» используется формулировка «прошу направить вышестоящему командиру (начальнику) ходатайство об увольнении (расторжении контракта)». Также рапорт может содержать просьбу о направлении на медицинское обследование или, напротив, отказ от обследования военно-медицинской комиссией (по обстоятельствам) и другие дополнительные пункты. К нему можно приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя уважительных причин для увольнения.
Рапорт оформляется в двух экземплярах (оба регистрируются в строевом отделе воинской части, к которой приписан заявитель). Затем один экземпляр с отметкой о регистрации возвращается военнослужащему, а второй остается в воинской части. Отказывать в приеме и регистрации рапорта нельзя, равно как и затягивать с ответом на него. В течение тридцати дней с момента регистрации заявитель должен получить письменный мотивированный ответ.
Увольнение по собственному желанию военнослужащего по контракту рассматривает аттестационная комиссия, в состав которой входят командиры подразделений, заместители командира части, представители юридического и кадрового отделов. На рассмотрение отводится не более семи дней. За это время комиссия должна успеть полностью ознакомиться со всеми материалами дела, поговорить с военнослужащим, подавшим рапорт, и дать объективную оценку его обращению.
Если причины, изложенные в рапорте, признаются уважительными, в действие вступает закон «О воинской обязанности и военной службе», а точнее, конкретная статья увольнения по собственному желанию военнослужащего-контрактника (п. 6 ст. 51 закона № 53-ФЗ). Результаты работы комиссии оформляются протоколом, на основании которого впоследствии издается приказ об увольнении.
Если военнослужащий получил отказ, но не согласен с ним, он вправе обжаловать решение комиссии в апелляционном порядке.
Какие выплаты положены военнослужащим при увольнении по собственному желанию
Порядок расчета с военнослужащими при досрочном увольнении урегулирован Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ («О денежном довольствии военнослужащих»). Увольняясь по собственному желанию, военнослужащий получает:
- единовременное пособие, размер которого зависит от срока службы: за выслугу 20 и более лет — 7 окладов денежного содержания, менее 20 лет — 2 оклада;
- материальную помощь в размере до одного месячного оклада;
- премию за добросовестное и эффективное выполнение обязанностей (до 25% оклада).
Окончательная сумма устанавливается с учетом срока, который успел отслужить увольняемый, и звания, в котором он покидает ряды ВС РФ. Если в период выполнения воинских обязанностей он получил травму, связанную с несением службы, контрактнику положена дополнительная выплата в размере 2 000 000 рублей, срочнику или призванному на военные сборы — в размере 1 000 000 рублей. Чтобы получить все причитающиеся суммы, необходимо составить еще один письменный рапорт и прикрепить к нему документы, подтверждающие право на выплаты.
Военнослужащий может уволиться в запас по собственной инициативе, если у него есть на то веские причины и он может документально подтвердить их наличие. Это могут быть как семейные или финансовые проблемы, так и плохое состояние здоровья, наличие близких родственников за пределами РФ, несовместимые с военной службой религиозные убеждения и т.д. Чтобы уйти в запас, следует подать командованию письменный рапорт и дождаться решения аттестационной комиссии.