2019 год несет нам немало законодательных новшеств, которые нужно учесть в работе бухгалтерам и кадровым специалистам. Подробный обзор изменений, внесенных в нормативно-правовые акты, вас ждет в этом материале. Информация представлена в удобных таблицах, позволяющих сравнить старые и обновленные нормы.
Заработная плата
Повысили МРОТ
|
Как было |
Как стало в 2019 году |
|
Повысили МРОТ |
|
| МРОТ был равен 11 163 руб. | С 1 января 2019 года МРОТ равен величине прожиточного уровня за II квартал предыдущего года. Этот показатель утвердили в сумме 11 280 руб. Итого – МРОТ вырос на 117 рублей. Основание: Федеральный закон от 25.12.2018 № 481-ФЗ. |
Заметим, что иногда работодатель не обязан придерживаться нового МРОТ. Это, например, работа в условиях неполного рабочего дня (ст. 93 ТК РФ) и работа по совместительству (ст. 284 ТК РФ). В отношении таких работников работодатель не обязан оформлять никаких дополнительных соглашений в связи с повышением МРОТ с 2019 года.
Во всех других случаях, которые прямо не указаны в ТК РФ, работодатели не могут платить своим работникам зарплату ниже МРОТ – 11 280 рублей. В противном случае их могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.
Также важно отметить, что в 2019 году нужно будет произвести индексацию заработной платы работников бюджетной сферы. Подробнее о коэффициентах индексации читайте тут.
Избежать уголовной ответственности за невыплату зарплаты можно будет, возместив ущерб
Работодатели смогут избежать наказания по ч. 1 и ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, если преступление совершено впервые и задолженность будет погашена в течение двух месяцев со дня возбуждения дела. При этом должны быть соблюдены еще несколько условий.
Работодателя не накажут, если выполняются следующие условия:
- он совершил преступление впервые;
- полностью погасил задолженность в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела;
- выплатил работникам проценты за задержку;
- в действиях виновного нет другого состава преступления.
Напомним, к уголовной ответственности за невыплату зарплаты привлекают руководителя организации или ее обособленного структурного подразделения, работодателя-физлицо.
Новый закон освобождает от уголовной ответственности работодателей, которые из корыстной или иной личной заинтересованности:
- свыше трех месяцев частично не выдают зарплату или иные выплаты;
- свыше двух месяцев не платят полностью или платят ниже МРОТ.
Изменения вступили в силу 8 января 2019 года (Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ).
Увеличили сумму, которую можно взыскать напрямую через работодателя должника
С 25 000 рублей до 100 000 рублей увеличена сумма задолженности, при которой исполнительный документ может направляться для удержания денежных средств в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
Основание: Федеральный закон от 27.12.2018 № 539-ФЗ (действует с 8 января 2019 года)
Рабочее время: перенесли выходные и добавили новый
В 2019 году в соответствии с постановлением Правительства РФ “О переносе выходных дней в 2019 году” от 01.10.2018 № 1163 перенесены следующие выходные дни:
- с субботы 5 января на четверг 2 мая;
- с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;
- с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.
Следовательно, с учетом переноса выходных дней в 2019 году “новогодние каникулы” для работников продлятся 10 дней – с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года.
- Длинные выходные ждут россиян в марте – с 8 по 10 марта.
- В мае 2019 года работники будут отдыхать с 1 по 5 мая в связи с празднованием Праздника Весны и Труда, а также с 9 по 12 мая в связи с празднованием Дня Победы.
- В ноябре в связи с празднованием Дня народного единства дни отдыха будут с 2 по 4 ноября 2019 года.
Также с 2019 года у всех работников работников появился дополнительный выходной день:
| Как было |
Как стало |
|
Добавили дополнительный выходной для диспансеризации |
|
| Оплачиваемый день на медосмотр выделяли только тем, кто по закону обязан его проходить (ст. 185 ТК). Например, это работники в возрасте до 18 лет | Работодатель обязан предоставлять всем работникам раз в три года дополнительный выходной день для диспансеризации. Предпенсионерам и работающим пенсионерам на диспансеризацию надо выделять два рабочих дня ежегодно (Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ) |
Отпуска: ввели новые отпуска вне графика
|
Как было |
Как стало в 2019 году |
|
Расширили перечень отпусков вне графика |
|
| До 22 октября 2018 года обязательные отпуска многодетным в удобное время не предоставлялись. | Работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время сотрудникам с тремя детьми и более в возрасте до 12 лет (Федеральный закон от 11.10.2018 № 360-ФЗ). Такое требование действует с 22 октября 2018 года. В 2019 году его также обязательно соблюдать.
Также см. «Кто еще в 2019 году вправе идти в отпуск вне графика». |
Мигранты: обязали следить за работниками
|
Как было |
Как стало |
|
Работодателей обязали следить за мигрантами |
|
| До 16 января 2019 года могли оштрафовать только физлиц, которые пригласили иностранцев по частным делам и предоставили им жилье. Штраф от 2000 до 4000 руб.
|
С 16 января 2019 года работодатели, которые приглашают иностранных сотрудников, должны следить за тем, чтобы:
Такие обязанности закрепили в законе от 19.07.2018 № 216-ФЗ и от 19.07.2018 № 215-ФЗ. За нарушение новых норм организации будут платить штраф от 400 000 до 500 000 руб. Штраф для должностных лиц и ИП – от 45 000 до 50 000 руб. |
Таким образом, если иностранный сотрудник нарушит миграционное законодательство, останется в России на нелегальном положении, к ответственности может быть привлечен работодатель, который официально его пригласил.
Проверки: начнут штрафовать за спецоценку
Работодателей, которые не провели спецоценку, могут оштрафовать. Дело в том, что 1 января 2019 года закончится переходный период, когда в некоторых случаях можно было не проводить спецоценку. Всем компаниям и ИП, у которых останутся рабочие места без спецоценки (кроме рабочих мест надомников и дистанционщиков), грозит штраф:
- для компании – от 60 тыс. до 80 тыс. руб.;
- для директора компании или ИП – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Вместо штрафа могут вынести предупреждение, но это маловероятно. Основание: документ: Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Проверить, провел ли работодатель спецоценку, специалисты государственной инспекции труда (ГИТ) могут в ходе плановой проверки, если организацию включили в план проверок на 2019 год. Или на внеплановой проверке, если в инспекцию поступит информация о нарушении, к примеру из прокуратуры или от работника.
Также сотрудники трудовых инспекций вправе запрашивать сведения в Фонде социального страхования (ФСС) из отчетов 4-ФСС. Кроме того, отчеты по спецоценке компании-оценщики размещают в государственной информационной системе результатов оценки труда. Все организации, у которых есть официальный сайт, обязаны размещать на них отчеты с результатами спецоценки в течение 30 дней после ее проведения (п. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда”).
Таким образом, проверяющие смогут узнать о нарушении без выезда в компанию. И, как следствие, наложить штраф смогут даже без выхода в организацию с проверкой.
Пенсия: повысили возраст
|
Как было |
Как стало в 2019 году |
|
Повысили пенсионный возраст |
|
| Возраст выхода на пенсию для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет
|
Пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет. Повышать его будут поэтапно. В 2019 году пенсионный возраст для мужчин — 60,5 лет, для женщин — 55,5 лет (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ) |
Пособия: изменились размеры и порядок расчета
Изменились данные для расчета пособий
| Как было в 2018 году | Как стало в 2019 году |
|---|---|
| Повысили пособия по безработице | |
| Размер пособий по безработице: минимальный — 850 руб., максимальный — 4900 руб. ( постановление Правительства от 24.11.2017 № 1423 ) | С 1 января минимальная величина пособия по безработице составит 1500 руб., максимальная — 8000 руб. Исключение — граждане предпенсионного возраста. Для них минимальная величина этого пособия также составит 1500 руб., а максимальная будет выше — 11 280 руб. ( постановление Правительства от 15.11.2018 № 1375 ) |
| Изменился расчетный период для расчета пособий | |
| Для расчета пособий бухгалтеры брали заработок сотрудника за 2016 и 2017 годы | Для расчета пособий надо брать заработок сотрудника за 2017 и 2018 годы |
| Увеличился максимальный заработок для расчета пособий | |
| Для расчета среднего дневного заработка включали выплаты за два года: за 2016 год в пределах 718 000 руб., а за 2017 год — не больше 755 000 руб. | Максимальный заработок за 2017 год, который можно учесть при расчете пособий, — 755 000 руб. А за 2018 год — 815 000 руб. |
| Вырос максимальный средний дневной заработок | |
| Максимальный средний дневной заработок для расчета пособий составлял 2017,81 руб. ((718 000 ₽ + 755 000 ₽ ) : 730 дн.) | Максимальный средний дневной заработок для расчета пособий составляет 2150,68 руб. ((755 000 ₽ + 815 000 ₽ ) : 730 дн.) |
| Выросло максимальное пособие по беременности и родам | |
| Максимальное пособие по беременности и родам в 2018 году — 282 493,4 руб. (2017,81 ₽ × 140 дн.), при осложненных родах — 314 778,36 руб. (2017,81 ₽ × 156 дн.), при многоплодной беременности — 391 455,14 руб. (2017,81 ₽ × 194 дн.) | Максимальное пособие по беременности и родам в 2019 году — 301 095,2 руб. (2150,68 ₽ × 140 дн.), при осложненных родах — 335 506,08 руб. (2150,68 ₽ × 156 дн.), при многоплодной беременности — 417 231,92 руб. (2150,68 ₽ × 194 дн.) |
| Увеличилось максимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет | |
| Максимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляло 24 536,57 руб. (2017,81 ₽ × 30,4 дн. × 40%) | Теперь максимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 26 152,27 руб. (2150,68 ₽ × 30,4 дн. × 40%) |
Некоторые детские пособия проиндексировали с 1 февраля 2019 года
Индексации «детских» пособий с 1 января 2019 года не было. Ведь детские пособия индексируются ежегодно с 1 февраля. Коэффициент индексации утверждается Правительством РФ (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ.) Индексация касается следующих выплачиваемых работодателем пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
С 1 января по 1 февраля 2019 года «детские» пособия следует выплачивать в тех же размерах, что и в 2018 году. Вот размеры «детских» пособий в таблице до 1 февраля 2019 года.
| Вид пособия | До 1 февраля 2019 года |
| При рождении (усыновлении) ребенка | 16 759,09 р. |
| За постановку на учет в ранние сроки беременности | 628,47 р. |
| Минимум по уходу за вторым и более младшим ребенком до полутора лет | 6284,65 р. |
Однако с 1 февраля 2019 года действует коэффициент индексации детских пособий – 1,034.
С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2019 года «детские» пособия следует выплачивать в проиндексированных размерах, которые показаны в таблице ниже.
| Вид пособия | С 1 февраля 2019 года |
| При рождении (усыновлении) ребенка | 17 328,89 р. (16 759,09 х 1,034) |
| За постановку на учет в ранние сроки беременности | 649,84 р. (628,47 х 1,034 |
| Минимум по уходу за вторым и более младшим ребенком до полутора лет | 6498,33 р. (6284,65 х 1,034) |
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2019 года, так и с 1 февраля 2019 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Далее прокомментируем условия и порядок индексации пособий с 1 февраля 2019 года.
К пилотному проекту ФСС присоединились новые участники
Также с 1 января расширился перечень регионов-участников пилотного проекта ФСС (Постановление Правительства от 01.12.2018 № 1459).
С 1 января 2019 года к пилотному проекту ФСС присоединились:
- Республика Ингушетия;
- Республика Марий Эл;
- Республика Хакасия;
- Чеченская Республика;
- Чувашская Республика;
- Камчатский край;
- Владимирская, Псковская, Смоленская области,;
- Ненецкий и Чукотский автономные округа.
Документы: изменили отчеты и декларации
| Как было в 2018 году | Как стало в 2019 году |
|---|---|
| Ввели новые справки о доходах 2-НДФЛ | |
| Компании и предприниматели заполняли 2-НДФЛ по форме, утвержденной приказом ФНС от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19. Этот бланк использовали как для сдачи справок налоговикам, так и при выдаче работникам | Сдавать налоговикам и выдавать работникам нужно разные справки. В инспекцию компании и предприниматели должны направить обновленную форму 2-НДФЛ ( приложение 1 к приказу ФНС от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566). Впервые отчитаться по новой форме нужно за 2018 год. Работникам потребуется выдать справки о доходах и суммах налога физического лица (приложение 2 к приказу ФНС № ММВ-7-11/566) |
| Обновили декларацию 3-НДФЛ | |
| Физлица заполняли 3-НДФЛ по форме, утвержденной приказом ФНС от 25.10.2017 № ММВ-7-11/822 | Новый бланк 3-НДФЛ применяйте с отчетности за 2018 год ( приказ ФНС от 03.10.2018 № ММВ-7-11/569). Состав декларации переформировали. Количество страниц уменьшили с 20 до 13. Вместо листов А—И ввели нумерованные приложения 1—8. Расчет стандартных, социальных и инвестиционных вычетов объединили в одно приложение 5. Теперь не нужно заполнять данные об исчисленном НДФЛ. Оставили только графу для удержанного налога |
| Введи новые формы персонифицированной отчетности | |
| Действовали другие бланки. | С 1 января 2019 года действуют новые формы отчетности: СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ. Они применяются начиная с отчетности за 2018 год. |
Подробнее про изменения в персонифицированных отчетах вы можете прочитать тут.
Налоги: ввели новый налог
| Как было в 2018 году | Как стало в 2019 году |
|---|---|
| Стало можно уменьшить налог на прибыль за счет расходов на путевки | |
| Компании не вправе были включать в расходы стоимость путевок для работников | При расчете налога на прибыль можно списать стоимость путевок на отдых на территории РФ для работников, их супругов, родителей, детей до 18 лет или до 24 лет, если они учатся по очной форме обучения в образовательных организациях ( п. 24.2 ст. 255 НК). В расходах можно учесть стоимость перевозки, проживания, санаторно-курортного обслуживания и экскурсий. Еще одно условие — договор на покупку путевки должна заключить компания, а не работник. Лимит — 50 000 руб. в год на одного человека. Кроме того, сумма расходов на путевки и ДМС не должна превышать 6 процентов расходов на оплату труда (п. 16 ст. 255 НК) |
| Установили норматив для НДФЛ по полевому довольствию | |
| Полевое довольствие не облагалось НДФЛ в полной сумме, которая установлена в коллективном договоре, локальном нормативном акте компании или трудовом договоре (письмо Минфина от 10.08.2017 № 03-15-06/51340) | Выплаты работникам полевого довольствия не облагаются НДФЛ в размере не более 700 руб. за каждый день ( п. 3 ст. 217 НК, Федеральный закон от 30.10.2018 № 381-ФЗ) |
| Ввели новый спецрежим для самозанятых | |
| Спецрежима для самозанятых не было | С 1 января 2019 года в Москве, Подмосковье, Калужской области и в Республике Татарстан в экспериментальном режиме вводят налог на профессиональный доход для самозанятых. Ставка налога — 4 процента, если доходы поступили от других физлиц, 6 процентов — если доход перечислила организация или ИП. Применять спецрежим можно, если доходы за год не превышают 2,4 млн руб. (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ) |
| Ввели единый платеж по налогам | |
| Каждый налог физлица перечисляли отдельной квитанцией | Можно оплатить все имущественные налоги одним перечислением — единым налоговым платежом. Платеж перечисляется авансом. Затем инспекторы самостоятельно зачитывают его в счет уплаты налогов или задолженности (Федеральный закон от 29.07.2018 № 232-ФЗ) |