Режим труда — обязательное условие, фиксируемое трудовым договором. Ст. 93 ТК РФ разрешает трудиться на условиях неполного рабочего времени. Расскажем, как реализовать эту возможность.
Кто вправе работать неполный день
Неполное рабочее время устанавливается (ст. 93, ст. 256 ТК РФ):
| По соглашению сторон | В обязательном порядке |
| Для любого работника | При обращении:
|
| На любой срок, в том числе без ограничений | Не более периода действия перечисленных обстоятельств |
Неполное рабочее время по инициативе работника
Введение такого режима дня требует соблюдения трех этапов:
Рассмотрим подробнее каждый из них.
Обращение сотрудника
Закон не обязывает обращаться к руководству письменно. Но заявление подтверждает заинтересованность работника в изменении распорядка труда и исключает вероятность принуждения работодателем.
В заявлении указывают:
- имя, должность сотрудника;
- желаемый режим работы;
- причину корректировки распорядка дня (если она есть);
- срок работы в режиме неполного дня и дату ее начала.
Если заявление подает сотрудник, которому отказать нельзя, то прилагаются подтверждающие документы.
Например, при обращении одного из родителей ребенка до 14 лет предоставляется справка о режиме работы второго родителя, так как правом на неполное рабочее время может воспользоваться только один из них (Письмо Минтруда от 17.11.2017 № 14-2/В-1012).
Оформление дополнительного соглашения к трудовому договору
При приеме на работу условия о неполном рабочем времени сразу прописываются в договоре. Если режим труда меняется позднее, то заключение допсоглашения обязательно — ведь меняются условия договора.
В соглашении указывают (ст. 57, ст. 72 ТК РФ):
- Режим работы: продолжительность рабочего дня и недели, выходные и рабочие дни, часы начала и окончания работы, перерывов. В новых условиях ненормированный режим невозможен (ст. 100, ст. 101 ТК РФ).
- Оплату труда: соразмерно времени работы или объему выполненных обязанностей (ст. 93 ТК РФ). Важно прописать положения по оплате подробно, чтобы у сотрудника не возникло вопросов, почему при полной штатной единице он получал одну сумму, а при 0,5 ставки — только половину.
- Срок работы в режиме неполного рабочего дня: временно или бессрочно. При обращении работника, которому нельзя отказать, срок не должен превышать период льготных обстоятельств (ст. 93 ТК РФ).
- Дату вступления изменений в силу.
Допсоглашение оформляется в двух экземплярах. На оригинале работодателя сотрудник при получении своего соглашения ставит подпись (ст. 67 ТК РФ).
Издание приказа
Приказ об установлении индивидуального распорядка дня необходим в целях информирования других сотрудников, а также бухгалтерии при начислении заработной платы. В случае возникновения трудовых споров документ послужит доказательством в суде.
Неполное рабочее время по инициативе работодателя
Руководство в силу изменения условий труда (организационных или технологических) вправе предложить работникам неполный день. Для этого работодатель направляет им уведомления в произвольной форме со следующей информацией:
- срок принятия решения сотрудником;
- перечень вакансий, для которых условия не меняются;
- сообщение о том, что при отказе трудовой договор будет прекращен (ст. 74 ТК РФ).
Дополнительно указывается графа, в которой работник отметит, согласен он или нет.
Если работник согласен
Если сотрудника устраивают предлагаемые условия работы, заключается допсоглашение к трудовому договору и издается приказ.
Если работник не согласен
Режим работы руководство вправе поменять с учетом ст. 74 ТК РФ. Для этого:
- оформляется приказ об изменении условий труда;
- информируется служба занятости (образец смотрите на сайте К+);
- не менее, чем за 2 месяца, уведомляются работники;
- предлагаются вакансии для перевода, если они есть (о том, как оформить соглашение при переводе на другую должность, смотрите в этой статье).
При отказе сотрудника перейти на неполное время работы следует увольнение по п. 7 ст. 77 ТК РФ. Если работник передумал и согласился, следуют допсоглашение и приказ.
Угроза массовых увольнений
Для предотвращения массовых увольнений ст. 74 ТК РФ допускает ввести режим неполного рабочего дня временно — до 6 месяцев.
Помимо мероприятий, проводимых при несогласии работника на новый распорядок, учитывается мнение профсоюза. Проект приказа об изменении условий труда с указанием причин направляется в орган с учетом ст. 74, 372 ТК РФ:
Судебная практика (например, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.11.2014 по делу № 33-10461) отмечает, что массовое увольнение работников в силу ст. 74 ТК РФ производится по п. 2 ст. 81 ТК РФ (по сокращению). А когда увольняются отдельные сотрудники, несогласные на неполное рабочее время, применяется п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Изменение правил внутреннего трудового распорядка
Если режим неполного рабочего времени вводится в целом по организации или в отношении структурного подразделения, ряда должностей, то правила потребуют корректировки (ст. 100, ст. 189 ТК РФ):
О том, как составить правила внутреннего распорядка, читайте здесь.
Уведомление службы занятости
При установлении режима неполного рабочего времени по соглашению сторон информировать службу занятости не нужно (Письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).
Инициатива работодателя влечет обязательное уведомление органов занятости в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. При использовании ст. 74 ТК РФ рекомендуем следовать этому правилу независимо от того, существует ли угроза массового увольнения или нет (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Универсальная форма уведомления не установлена, но она может быть разработана на региональном уровне (ст. 7.1-1 Закона № 1032-1). Поэтому в органах службы занятости работодатель уточняет, утверждена ли форма на уровне субъекта РФ. Если нет, в уведомлении следует указать:
- причины введения нового распорядка, связанные с изменениями технологических или организационных условий труда;
- среднесписочную численность работников на момент принятия решения;
- количество работников, в отношении которых производится изменение режима труда;
- продолжительность неполного рабочего дня;
- срок введения режима.
Чем грозит нарушение процедуры введения неполного рабочего времени
Ст. 5.27 КоАП устанавливает меры ответственности работодателя:| Состав правонарушения | Наказание | Пункт ст. 5.27 КоАП |
| Нарушение трудового законодательства (например, нарушение срока уведомления работника или отказ в установлении неполного рабочего дня лицу, желание которого должно быть удовлетворено) |
|
1 |
| Повторное нарушение трудового законодательства |
|
2 |
| Ненадлежащее оформление трудового договора (в том числе допсоглашения в части подробного указания нового режима работы, который отличается от общего в организации) | Административный штраф:
|
4 |
| Повторное ненадлежащее оформление трудового договора |
|
5 |
Подводим итоги
- Неполное рабочее время устанавливается при достижении соглашения сторон, при этом в отдельных случаях руководство отказать работнику не вправе.
- Изменение режима работы сопровождается заключением дополнительного соглашения к трудовому договору и оформлением приказа.
- Правила внутреннего трудового распорядка корректируются, если режим меняется для всех работников либо группы.
- Органы службы занятости уведомляются, если ввести неполный рабочий день решил работодатель в связи с изменением условий труда.