Налоги и взносы

Как пожаловаться в вышестоящий налоговый орган с 2020 года

Ведущий эксперт — профессиональный бухгалтер

У юридических и физических лиц — плательщиков налогов и налоговых агентов — есть право на обжалование неправомерно совершаемых в отношении них действий (или бездействия) ИФНС (ст. 137 НК РФ). Жаловаться в этом случае предстоит, прежде всего, в вышестоящую налоговую инстанцию. О том, как составляется и подается такая жалоба в 2020 году, — в нашем материале.

Содержание жалобы на ИФНС

Жалоба на действия (бездействие) налогового органа обязательно оформляется письменно и подписывается ее подателем. Текст обращения должен содержать (п. 2 ст. 139.2 НК РФ):

  • наименование юрлица (или Ф. И. О. физлица-плательщика налогов) и адрес его места нахождения (жительства);
  • реквизиты обжалуемого документа;
  • название ИФНС, оформившей обжалуемый документ;
  • указание на основания нарушения;
  • перечень требований, исполнение которых удовлетворит подателя;
  • способ направления ответа на жалобу.

Дополняющими его материалами могут стать (п. 3-5 ст. 139.2 НК РФ):

  • номера телефонов и адрес электронной почты для оперативной связи;
  • документы на полномочия представителя (если жалоба подается через него);
  • документы, обосновывающие точку зрения подателя, изложенную в обращении.

Обжалуемый документ может быть уже вступившим в силу. Его исполнение при подаче жалобы будет продолжено, но эту процедуру можно приостановить по заявлению жалующегося лица, поданному одновременно с жалобой и с оформленной на сумму налоговых платежей, указанную в обжалуемом решении (уведомлении), банковской гарантией (п. 5 ст. 138 НК РФ).

Читайте также:  Сроки уплаты взносов в ФФОМС за работников в 2020 году

Процедура подачи налоговых жалоб в 2020 году

Несмотря на то, что жалоба адресуется в вышестоящий налоговый орган, подать ее следует в ИФНС, сформировавшую обжалуемый документ (п. 1 ст. 139, п. 1 ст. 139.1 НК РФ). ИФНС, на которую жалуются, должна дополнить его имеющимися у нее материалами и не позднее чем по истечении 3 рабочих дней направить в вышестоящую инстанцию.

Способом направления жалобы может стать (п. 1 ст. 139.2 НК РФ):

  • подача документа лично или через представителя;
  • пересылка его почтовым отправлением:
  • отправка по ТКС или передача посредством личного кабинета плательщика налогов.

Срок, в течение которого подается жалоба на действия (бездействие) ИФНС, составляет 12 месяцев со дня, в котором налогоплательщик узнал о нарушении своих прав (п. 2 ст. 139 НК РФ).

Жалоба не будет рассматриваться, если (п. 1 ст. 139.3 НК РФ):

  • нарушен порядок ее подачи;
  • в ней не указаны реквизиты оспариваемого документа;
  • истек срок обращения по ней и не имеется оснований для его восстановления;
  • до принятия решения по ней жалоба отозвана налогоплательщиком или ИФНС устранила допущенные нарушения;
  • в отношении обжалуемого документа уже имеется принятая к рассмотрению жалоба.

Отказ в рассмотрении не служит препятствием для повторного направления жалобы, если он не связан с ее отзывом или с наличием ранее поданного по тем же основаниям обращения.

Форма документа для жалобы на ИФНС

Определенной формы для жалобы до 2020 года не имелось: ее можно было оформить как обычное письменное обращение:

  • указав, от кого и кому оно адресовано,
  • включив в него установленные НК РФ обязательные реквизиты,
  • подписав и зарегистрировав документ.
Читайте также:  Правила поощрения сотрудников

Однако в 2020 году (с 30.04.2020) начинает действовать Приказ ФНС России от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@, которым утверждены:

  • бланк бумажного варианта жалобы (форма по КНД 1110121);
  • формат для жалобы, подаваемой электронно;
  • формат для электронного решения, принятого по жалобе;
  • порядок электронного обмена документами, связанными с жалобой;
  • порядок заполнения бланка жалобы.

Утвержденные Приказом № ММВ-7-9/645@ правила обмена документами касаются только того документооборота, который осуществляется посредством ТКС.

Для физлиц, направляющих жалобу через личный кабинет, действует порядок, введенный Приказом ФНС от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@. Но форма бланка для обоих порядков с 30.04.2020 становится единой.

Включение жалоб в электронный документооборот, осуществляемый посредством ТКС, позволяет:

  • заверять этот документ усиленной квалифицированной электронной подписью подателя;
  • направлять электронно не только саму жалобу, но и прилагаемые к ней документы или сведения о них (например, информацию о доверенности, выданной представителю)
  • получать (в течение 1 рабочего дня) электронную квитанцию, свидетельствующую о поступлении жалобы в ИФНС или об отказе в ее приеме;
  • получать электронно решение, принятое по жалобе.

Бланк бумажного варианта жалобы представляет собой структурированный набор обязательных для этого документа сведений, часть которых отображается в виде выбираемого при его заполнении цифровых кодов.

К числу кодируемых относятся:

  • вид обжалуемого документа;
  • способ получения решения по жалобе;
  • вид жалобы;
  • тип подающего жалобу лица.

Прочая информация вносится в бланк от руки или машинописным способом в поля, отведенные для отражения каждого реквизита.

Читайте также:  Изменения по НДС с 1 октября 2017 года

Жалоба в ИФНС стр. 1

Бланк жалобы в вышестоящую ФНС образца 2020 года Скачать

Подводим итоги

  • Неправомерные действия или бездействие ИФНС могут быть обжалованы налогоплательщиком (налоговым агентом) в вышестоящую налоговую инстанцию.
  • Жалоба представляет собой документ, обязательно оформляемый письменно с включением в текст законодательно определенных сведений. При необходимости перечень сведений может расширяться.
  • Жалоба направляется в ту ИФНС, на которую жалуется податель. ИФНС должна присоединить к этому документу свои материалы и передать весь комплект в вышестоящий орган, которому адресована жалоба.
  • Для передачи жалобы используются обычные способы взаимодействия с налоговым органом (лично, почтой, по ТКС, через личный кабинет). Для 2020 года новинкой стали появление электронного формата жалобы для взаимодействия с ИФНС посредством ТКС и введение бланка этого документа (начинают действовать с 30.04.2020). Бланк следует применять при любом варианте обращения (в т. ч. через личный кабинет).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Теги: #2020 #жалоба #фнс

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Комментарии