Законы о коронавирусе в России

Эпидемия коронавируса потребовала оперативного принятия новых законодательных актов. Среди них имеются как связанные с медицинскими аспектами, так и направленные на защиту граждан от материальных потерь, вызванных мерами борьбы с распространением эпидемии. О законах, принятых в связи с коронавирусом, — в нашем материале.

Почему приняты новые законы в связи с коронавирусом

Эпидемия коронавируса, распространяющаяся по России, потребовала изоляции людей для ее остановки. Меры по изоляции привели к прекращению деятельности многих работодателей. Из-за этого большая доля населения лишилась доходов. Потеря доходов потребовала:

  • введения дополнительных мер адресной материальной поддержки;
  • пересмотра источников финансирования выплат.
В Консультант Плюс есть вся информация по АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМ

Одновременно возникли проблемы, вызванные требованием о сохранении режима самоизоляции. Они свелись к:

  • отмене запланированных мероприятий массового характера;
  • ограничению возможности посещать места скопления людей (в т. ч. аптеки);
  • трудностям в осуществлении ряда обязательных периодических операций.

Быстрая смена ситуации и ее различие по регионам привели к необходимости оперативности реагирования на проблемы как на общегосударственном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Из-за этого изменен круг полномочий ряда органов власти и пересмотрено распределение бюджетного финансирования.

Кроме того, пришлось принимать меры по борьбе со злоупотреблениями и нарушениями требований, возникших в связи с эпидемией.

Помощь лицам, пострадавшим материально

Номер и дата закона

Тема вопроса

Суть нововведений

№ 98-ФЗ от 01.04.2020 Проверки бизнеса В отношении субъектов малого и среднего бизнеса до конца 2020 года запрещено проведение проверок. Введена возможность установления моратория на введение процедуры банкротства и применение имущественных взысканий
Санкции по коммунальным платежам и долевому строительству У Правительства РФ возникло право налагать запрет на взимание пеней и штрафов по коммунальным платежам (до конца 2020 года он установлен Постановлением от 02.04.2020 № 424), а также определять особенности санкций, применяемых к участникам долевого строительства
Отмена турпоездки Лицам, пострадавшим от отмены турпоездки, будет возвращена стоимость неиспользованных услуг
№ 104-ФЗ от 01.04.2020 Размер выплат по больничному Пособие по нетрудоспособности на период до конца 2020 года установлено в размере не ниже федерального МРОТ
№ 106-ФЗ от 03.04.2020 Кредитная нагрузка Для физлиц и субъектов малого-среднего бизнеса введены кредитные каникулы на срок до 6 месяцев по договорам, заключенным до 03.04.2020, при условии обращения с требованием о каникулах до 30.09.2020.

Физлица должны подтвердить снижение дохода не менее чем на 30 %, а юрлица относиться к отраслям, наиболее пострадавшим от коронавируса, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434

Изменение в документах и платежах

Номер и дата закона

Тема вопроса

Суть нововведений

№ 98-ФЗ от 01.04.2020 Требования к техосмотру авто Увеличена периодичность прохождения техосмотра и влияющий на нее возраст авто. Изменения в проведении ТО, планировавшиеся к введению в 2020 году, перенесены на 2021 год. На 2021 год сдвинуто введение изменений в штрафах за нарушение процедуры ТО
Аренда недвижимости Введена возможность неоднократного изменения платы за аренду недвижимости в течение 2020 года и обязательность установления отсрочки по арендным платежам за 2020 год по требованию арендатора
Разрешительные документы Правительство РФ получило право в течение 2020 года продлевать действие разрешительных документов (в т. ч. лицензий) с истекшим сроком, а также менять порядок процедур для получения таких документов
Платежи туроператоров Правительство РФ может изменить для туроператоров сроки перечисления обязательного платежа в фонд персональной ответственности
№ 104-ФЗ от 01.04.2020 Пособия на 1-2 детей Соцвыплаты на 1-2 детей в период с 01.0.2020 по 01.10.2020 будут назначаться автоматически без подачи заявления

Новшества в вопросах медицинского характера

Номер и дата закона

Тема вопроса

Суть нововведений

№ 98-ФЗ от 01.04.2020 Регистрация новых лекарств Правительство РФ получило право устанавливать ускоренный порядок регистрации лекарств, применяемых в чрезвычайных ситуациях
Ограничения на торговлю медицинскими изделиями Правительство РФ вправе установить ограничения для оптовых и розничных продаж медицинских изделий по утвержденному перечню на срок до 90 дней, а также отказаться от использования конкурентного способа выбора поставщика медицинских товаров
Расширение числа медицинских организаций, работающих по ОМС У Правительства РФ возникло право дополнять перечень медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС и в связи с этим получающих средства из бюджета, а также устанавливать особенности реализации программы ОМС
№ 105-ФЗ от 03.04.2020 Дистанционная продажа лекарств Введена возможность дистанционной продажи лекарств с доставкой их покупателю на дом

Расширение законодательных полномочий

Номер и дата закона

Тема вопроса

Суть нововведений

№ 98-ФЗ от 01.04.2020 Чрезвычайная ситуация в стране Правительству РФ предоставлено право объявлять в России режим чрезвычайной ситуации или повышенной готовности с введением правил поведения, обязательных для соблюдения
№ 103-ФЗ от 01.04.2020 Исполнение федерального бюджета В 2020 году исполнение федерального бюджета может осуществляться с изменениями, вызванными необходимостью дополнительного финансирования профилактики и устранения последствий эпидемии коронавируса
Расходование бюджетных средств в регионах Допускается возникновение в 2020 году дефицита бюджетов в субъектах РФ на суммы, направленные на профилактику и борьбу с коронавирусом, а также на предотвращение/устранение последствий ухудшения экономической ситуации из-за этого вируса.

Возможно предоставление региону бюджетного кредита на более длительный срок и перераспределение средств между регионами

Использование средств внутри региона Регионы наделяются правом перераспределять бюджетные средства между статьями расходов и муниципальными образованиями

Введение новых видов ответственности

Номер и дата закона

Тема вопроса

Суть нововведений

№ 99-ФЗ от 01.04.2020 Завышение цен на лекарства Введены штрафы за завышение надбавки к оптовым и розничным ценам на лекарства:

  • для должностных лиц — 250 000-500 000 руб.;
  • для ИП и юрлиц — в размере 2-кратной выручки, полученной по этой причине в течение года
Нарушение карантина Введены штрафы за нарушение карантина:

  • для физлиц — 15 000-40 000 руб.;
  • для должностных лиц и ИП — 50 000-150 000 руб.;
  • для юрлиц — 200 000-500 000 руб.

Юрлицо и ИП вместо штрафа могут наказать приостановлением деятельности.

Нарушение, повлекшее за собой причинение вреда здоровью или смерть, приведет к штрафу:

  • для физлица — 150 000-300 000 руб.;
  • для должностного лица — 300 000-500 000 руб. или дисквалификации на 1-3 года;
  • для юрлица и ИП — 500 000-1 000 000 руб. или приостановлению деятельности на срок до 90 суток
Невыполнение установленных правил поведения Невыполнение правил поведения при режиме чрезвычайной ситуации или повышенной готовности приведет к штрафу:

  • для физлица — 1 000-30 000 руб.;
  • для должностного лица — 10 000-50 000 руб.;
  • для ИП — 30 000-50 000 руб.;
  • для юрлица — 100 000-300 000 руб.

Возникновение вреда здоровью/имуществу или повторное нарушение правил приведет к штрафам:

  • для физлица — 15 000-50 000 руб.;
  • для должностного лица — 300 000-500 000 руб. или дисквалификации на 1-3 года;
  • для юрлица и ИП — 500 000-1 000 000 руб. или приостановлению деятельности на срок до 90 суток
Распространение недостоверной информации Введены штрафы для юрлиц за распространение в общедоступных средствах информирования заведомо недостоверной информации об имеющей место ситуации и принимаемых в связи с ней мерах защиты:

  • при однократном нарушении — 1 500 000-3 000 000 руб.;
  • при повторном — 3 000 000-5 000 000 руб.

Одновременно может быть применена конфискация имущества, участвовавшего в совершении правонарушения

№ 100-ФЗ от 01.04.2020

 

Уголовная ответственность за ложную информацию Уголовная ответственность установлена за публичное распространение заведомо ложной информации об угрожающей ситуации (штраф 700 000-1 000 000 руб. или доход осужденного за период до 1,5 лет, либо исправительные работы на срок до 1 года, принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы).

При наличии у таких действий тяжких последствий (в т. ч. смерти человека) штраф составит 1 500 000-2 000 000 руб. или доход осужденного за период до 3 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил Введена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Если такие нарушения приводят к массовому заболеванию или создают его угрозу возможен штраф 500 000-700 000 руб. или доход осужденного за период до 1,5 лет, лишение права занимать должность на срок до 3 лет, принудительные работы, ограничение или лишение свободы на срок до 2 лет.

Нарушение с последствием в виде смерти человека повлечет за собой штраф 1 000 000-2 000 000 руб. или доход осужденного за период до 3 лет, ограничение свободы на срок до 4 лет, принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы.

Если смертей несколько, следствием станут принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 7 лет

Подводим итоги

  • Распространение эпидемии коронавируса привело к принятию таких мер, которые сказались на материальном положении граждан и работодателей, заставили изменить правила общения, потребовали перераспределения финансов и усиления ответственности за нарушения правил поведения, вызванных эпидемией.
  • Материальная поддержка на законодательном уровне вводится как для граждан, так и для работодателей, относящихся к малому и среднему бизнесу. В числе мероприятий – снижение кредитной нагрузки, объема проверок и штрафных санкций.
  • Ограничение личных контактов привело к принятию решений о продлении действия разрешительной документации, пересмотру требований к техосмотру авто, изменению правил установления арендной платы и возникновения права на выплаты по 1-2 ребенку.
  • Принят ряд решений по вопросам медицинского характера. Среди них есть обеспечивающие оперативность введения в применение новых лекарственных средств, обеспечивающие дистанционную доступность медпрепаратов, ограничивающие возможность наживы на них.
  • Расширены полномочия Правительства РФ и региональных властей. Определены источники финансирования мероприятий, связанных с эпидемией.
  • Введены новые виды административной и уголовной ответственности. В т. ч. возникли штрафы за нарушение карантина и распространение недостоверной информации об возникающих неблагоприятных ситуациях.
Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями: